PL 2583/2020 — Institui a Estratégia Nacional de Saúde objetivando estabelecer uma estratégia nacional para incentivo às indústrias nacionais que produzam itens essenciais ao sistema de saúde nacional, bem como a pesquisa e desenvolvimento de produtos, insumos, medicamentos e materiais, com vistas a dar autonomia ao nosso país quanto a produção destes itens.
Estratégia de autossuficiência na saúde e indústria farmacêutica
Ementa oficial:Institui a Estratégia Nacional de Saúde objetivando estabelecer uma estratégia nacional para incentivo às indústrias nacionais que produzam itens essenciais ao sistema de saúde nacional, bem como a pesquisa e desenvolvimento de produtos, insumos, medicamentos e materiais, com vistas a dar autonomia ao nosso país quanto a produção destes itens.
Status
Aguardando Apreciação pelo Senado Federal
Apresentada em
12/05/2020
Última votação
08/07/2025
Tema
Finanças Públicas e Orçamento · Indústria, Comércio e Serviços · Saúde
Em resumo
A lei institui a Estratégia Nacional de Saúde do Complexo Econômico-Industrial da Saúde (ENSCEIS), um plano para reduzir a dependência tecnológica do Brasil em produtos de saúde e fortalecer a produção nacional de medicamentos, dispositivos médicos e insumos. Para isso, cria mecanismos de parceria público-privada (PDPs, PDILs e encomendas tecnológicas), incentivos fiscais e de crédito para empresas estratégicas de saúde, e regras de compra pública que favorecem produtos nacionais.
Cria a condição de 'Empresa Estratégica de Saúde' (EES) para empresas que desenvolvem produção local e pesquisa em produtos de saúde
Institui parcerias público-privadas (PDP, PDIL e encomendas tecnológicas) com transferência de tecnologia e financiamento do governo
Garante compra mínima do Ministério da Saúde de produtos resultantes de parcerias, com preços que devem cair ao longo do tempo
Dispensa licitação para aquisição de produtos de saúde fabricados por empresas estratégicas ou produzidos em parceria
Oferece linha de crédito do BNDES com juros baixos e prazos flexíveis para EES; reduz impostos de importação para competir no mercado
Proíbe importação de medicamentos já fabricados por EES no Brasil, salvo em caso de insuficiência comprovada ou compra via organismos internacionais
Temas identificados por IA
Transferência de tecnologia e capacitação produtivaPropriedade intelectual e direitos de patenteRegulação de medicamentos e vigilância sanitáriaPolítica industrial e desenvolvimento de cadeias produtivasContratações públicas e poder de compraDefesa comercial e barreiras tarifáriasPesquisa, desenvolvimento e inovação
Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.
Conexões com outras leis
Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.
AlteraLei nº 6.360, de 23 de setembro de 1976
AlteraLei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde)
AlteraLei nº 14.133, de 1º de abril de 2021 (Lei de Licitações e Contratos Administrativos)
CitaConstituição Federal (artigos 218 e 219)
CitaLei nº 10.973, de 2 de dezembro de 2004
RevogaLei nº 6.360, de 1976 (§§ 1º e 2º do art. 18)
Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.
Resultado da votação — 08/07/2025 · Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Isnaldo Bulhões Jr. (MDB-AL).
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 08/07/2025 · Mantido o texto. Sim: 316; Não: 110; Total: 426.
316Sim · 74%
110Não · 26%
2Abstenção · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 08/07/2025 · Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei nº 2.583, de 2020, adotado pelo relator da Comissão de Saúde, ressalvados os destaques. Sim: 352; Não: 63; Total: 415.
352Sim · 85%
63Não · 15%
1Abstenção · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 08/07/2025 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 55; Não: 212; Total: 267.
55Sim · 21%
212Não · 79%
1Abstenção · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 12/12/2023 · Realizar o encaminhamento do PL-2583/2020 à CICS (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 12/12/2023 · Realizar o encaminhamento do PL-2583/2020 à CCJC (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 12/12/2023 · Realizar o encaminhamento do PL-2583/2020 à CDE (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 12/12/2023 · Realizar o encaminhamento do PL-2583/2020 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 12/12/2023 · Realizar o encaminhamento do PL-2583/2020 à CICS (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.