PL 5582/2025 — Institui o marco legal do combate ao crime organizado no Brasil; tipifica os crimes de domínio social estruturado e de favorecimento ao domínio social estruturado; e altera os Decretos-Leis nºs 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), e 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal), e as Leis nºs 8.072, de 25 de julho de 1990 (Lei dos Crimes Hediondos), 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execução Penal), 11.343, de 23 de agosto de 2006, 10.826, de 22 de dezembro de 2003, 9.613, de 3 de março de 1998, e 4.737, de 15 de julho de 1965 (Código Eleitoral).
Ementa oficial:Institui o marco legal do combate ao crime organizado no Brasil; tipifica os crimes de domínio social estruturado e de favorecimento ao domínio social estruturado; e altera os Decretos-Leis nºs 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), e 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal), e as Leis nºs 8.072, de 25 de julho de 1990 (Lei dos Crimes Hediondos), 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execução Penal), 11.343, de 23 de agosto de 2006, 10.826, de 22 de dezembro de 2003, 9.613, de 3 de março de 1998, e 4.737, de 15 de julho de 1965 (Código Eleitoral).
Status
TRANSFORMADA EM NORMA JURÍDICA COM VETO PARCIAL
Apresentada em
25/11/2025
Última votação
10/12/2025
Tema
Direito Eleitoral · Direito Penal e Penitenciário · Processo Penal · Segurança Pública
Em resumo
Este projeto de lei institui o marco legal do combate ao crime organizado no Brasil, criando novos crimes (facções criminosas e milícias privadas), ampliando investigações com acesso a dados financeiros e telemáticos, estabelecendo medidas cautelares mais rigorosas sobre bens e empresas, criando ação civil para perda de patrimônio criminoso e estruturando bancos de dados nacionais sobre organizações criminosas.
Define facção criminosa como organização que controla territórios ou atua entre estados com violência e intimidação, com pena de 15 a 30 anos
Permite infiltração de policiais e colaboradores em organizações criminosas com criação de identidades fictícias mantidas por 4 anos
Autoriza acesso sem ordem judicial a dados de telefonia, internet, localização, bancos e cartões de crédito em casos de risco à vida
Cria bloqueio de bens, contas, cartões de crédito, Pix, criptoativos e serviços públicos usados por criminosos
Institui ação civil autônoma para perder patrimônio criminoso mesmo sem condenação criminal, com confisco ampliado de bens incompatíveis com renda
Cria Banco Nacional de Organizações Criminosas para registro unificado de pessoas e grupos ligados ao crime organizado
Temas identificados por IA
Infiltração policial e operações encobertasAcesso a dados telemáticos e financeirosBloqueio de ativos digitais e criptomoedasIntervenção judicial em empresasPerda civil de bens e confisco ampliadoCompartilhamento de inteligência entre órgãosCrimes de facções criminosas e milícias privadasBanco de dados de organizações criminosasProteção de infiltrados
Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.
Conexões com outras leis
Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.
AlteraDecreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal)
AlteraDecreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal)
AlteraLei nº 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execução Penal)
AlteraLei nº 7.492, de 16 de junho de 1986
AlteraLei nº 7.960, de 21 de dezembro de 1989
AlteraLei nº 8.072, de 25 de julho de 1990 (Lei dos Crimes Hediondos)
AlteraLei nº 9.296, de 24 de julho de 1996
AlteraLei nº 9.478, de 6 de agosto de 1997
AlteraLei nº 9.613, de 3 de março de 1998
Ementa
Institui o marco legal do combate ao crime organizado no Brasil; tipifica os crimes de domínio social estruturado e de favorecimento ao domínio social estruturado; e altera os Decretos-Leis nºs 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), e 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal), e as Leis nºs 8.072, de 25 de julho de 1990 (Lei dos Crimes Hediondos), 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execução Penal), 11.343, de 23 de agosto de 2006, 10.826, de 22 de dezembro de 2003, 9.613, de 3 de março de 1998, e 4.737, de 15 de julho de 1965 (Código Eleitoral).
Resultado da votação — 10/12/2025 · Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 117 (Substitutivo) ao Projeto de Lei nº 5.582, de 2025, nos termos do parecer.
64Sim · 98%
0Não · 0%
1Abstenção · 2%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Esta lei também foi votada na Câmara como PL 5582/2025. As votações abaixo são da outra casa.
Resultado da votação — 24/02/2026 · Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Guilherme Derrite (PP/SP).
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 24/02/2026 · Aprovada a Emenda de Redação.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 24/02/2026 · Rejeitada a parte do Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei nº 5.582, de 2025, com parecer pela rejeição.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 24/02/2026 · Aprovada a parte do Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei nº 5.582, de 2025, com parecer pela aprovação.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 24/02/2026 · Aprovado o Destaque nº 38. Os dispositivos constantes nesste Destaque serão convertidos em Projeto de Lei Autônomo e não integram o Substitutivo do Senado Federal a ser deliberado.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 24/02/2026 · Aprovado o Requerimento.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 18/11/2025 · Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Guilherme Derrite (PP/SP).
AlteraLei nº 9.807, de 13 de julho de 1999
AlteraLei nº 9.847, de 26 de outubro de 1999
AlteraLei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003
AlteraLei nº 11.343, de 23 de agosto de 2006
AlteraLei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013
AlteraLei nº 13.756, de 12 de dezembro de 2018
CitaLei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005 (Lei de Recuperação e Falências)
CitaLei nº 11.671, de 8 de maio de 2008
Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 18/11/2025 · Aprovada a Emenda de Plenário nº 25. Sim: 349; Não: 40; Abstenção: 1; Total: 390.
349Sim · 89%
40Não · 10%
2Abstenção · 1%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 18/11/2025 · Aprovada a Emenda de Plenário nº 1.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 18/11/2025 · Rejeitada a preferência. Sim: 107; Não: 298; Abstenção: 2; Total: 407.
107Sim · 26%
298Não · 73%
3Abstenção · 1%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 18/11/2025 · Mantido o texto. Sim: 298; Não: 109; Abstenção: 1; Total: 408.
298Sim · 73%
109Não · 27%
2Abstenção · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 18/11/2025 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 33. Sim: 142; Não: 298; Abstenção: 1; Total: 441.
142Sim · 32%
298Não · 67%
2Abstenção · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 18/11/2025 · Rejeitadas as Emendas ao Substitutivo.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 18/11/2025 · Mantido o texto.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 18/11/2025 · Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei nº 5.582, de 2025, adotado pelo relator da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, ressalvados os destaques. Sim: 370; Não: 110; Abstenção: 3; Total: 483.
370Sim · 76%
110Não · 23%
4Abstenção · 1%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 18/11/2025 · Rejeitada a Preferência. Sim: 156; Não: 306; Total: 462.
156Sim · 34%
306Não · 66%
1Abstenção · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 18/11/2025 · Aprovado o Requerimento. Sim: 335; Não: 111; Total: 446.
335Sim · 75%
111Não · 25%
1Abstenção · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 18/11/2025 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 114; Não: 335; Total: 449.
114Sim · 25%
335Não · 74%
1Abstenção · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Resultado da votação — 18/11/2025 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 110; Não: 316; Total: 426.