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PEC 23/2025 · Senado Federal

Novo financiamento para educação infantil e exceção em calamidade

Ementa oficial:Altera a redação do § 4º do art. 212 e a redação do § 1º do art. 213, ambos da Constituição Federal e acrescenta o art. 119-A no Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição Federal.

Status
AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Apresentada em
19/05/2025
Última votação
—
Tema
Educação Básica · Operação Financeira

Em resumo

A PEC altera as regras de financiamento da educação em três frentes: permite que gastos com assistência à saúde de estudantes (e não alimentação escolar, que sairá dessas regras) integrem o mínimo constitucional de 25% de impostos; autoriza bolsas de estudo na educação infantil, além de ensino fundamental e médio, quando há falta de vagas na rede pública; e cria uma exceção temporária para que entes federados afetados por calamidade pública não sejam punidos por descumprir o mínimo de 25% durante o exercício de crise, desde que compensem nos períodos seguintes.

  • Remove a alimentação escolar do § 4º do art. 212 da CF, permitindo que programas suplementares de assistência à saúde (não alimentação) sejam financiados por contribuições sociais fora do mínimo de 25%
  • Amplia bolsas de estudo no art. 213 da CF para educação infantil (creches), além do já previsto ensino fundamental e médio, quando houver falta de vagas na rede pública
  • Poder público obrigado a investir prioritariamente na expansão de sua rede na localidade antes de custear vagas em instituições privadas
  • Cria novo art. 119-A no ADCT permitindo que entes federados e agentes públicos não sejam responsabilizados administrativamente, civil ou criminalmente pelo descumprimento do mínimo de 25% em exercícios atingidos por calamidade pública reconhecida por decreto legislativo do Congresso
  • Ente que sofrer calamidade deve complementar a diferença não aplicada nos exercícios financeiros seguintes (compensação obrigatória)

Temas identificados pela OlhoNaLei

Financiamento de programas sociais na educaçãoAssistência alimentar escolarEducação infantil e crechesCalamidade pública e situações de emergênciaVinculação orçamentária e mínimo constitucional

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível pauta-bomba

Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.

⚠️ Possível pauta-bomba

Análise do texto: Expande direito de bolsas de estudo para educação infantil (estimado em R$ 43,9 bilhões segundo texto) e cria obrigação de compensação nos exercícios seguintes para entes em calamidade, sem apontar fonte específica de receita.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • Acrescenta aart. 119-A do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
  • Alteraart. 212, § 4º da Constituição Federal
  • Alteraart. 213, § 1º da Constituição Federal
  • Citaart. 208, VII da Constituição Federal
  • CitaEmenda Constitucional nº 119, de 27 de abril de 2021

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria (30)

Angelo CoronelEm exercício
REPUBLICANOS · BA · Senado
Astronauta Marcos PontesEm exercício
PL · SP · Senado
Carlos PortinhoEm exercício
PL · RJ · Senado
CleitinhoEm exercício
REPUBLICANOS · MG · Senado
Confúcio MouraEm exercício
MDB · RO · Senado
Damares AlvesEm exercício
REPUBLICANOS · DF · Senado
Dr. HiranEm exercício
PP · RR · Senado
Eduardo GirãoInativo
NOVO · CE · Senado
Eduardo GomesEm exercício
PL · TO · Senado
Efraim FilhoEm exercício
PL · PB · Senado
Fernando DueireEm exercício
PSD · PE · Senado
Flávio BolsonaroEm exercício
PL · RJ · Senado

Ementa

Altera a redação do § 4º do art. 212 e a redação do § 1º do art. 213, ambos da Constituição Federal e acrescenta o art. 119-A no Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição Federal.

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

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