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PL 169/2026 · Senado Federal

Avaliação de investimentos estrangeiros em setores estratégicos

Ementa oficial:Institui a Política Nacional de Avaliação de Investimentos Externos (PNAIE).

Status
AGUARDANDO DESIGNAÇÃO DO RELATOR
Apresentada em
03/02/2026
Última votação
—
Tema
Fiscalização e Controle da Atividade Econômica · Soberania, Defesa Nacional e Ordem Pública

Em resumo

Cria a Política Nacional de Avaliação de Investimentos Externos (PNAIE), um sistema para o governo brasileiro avaliar, autorizar ou condicionar investimentos estrangeiros em setores estratégicos (energia, defesa, infraestrutura, dados, minerais, agricultura extensiva). O objetivo é proteger a segurança nacional e a ordem pública, permitindo que o Poder Executivo exija consulta prévia, impor restrições ou exigir controles especiais (como direito de veto) sobre investimentos que representem risco.

  • Cria sistema centralizado de avaliação de investimentos externos com foco em segurança nacional e ordem pública
  • Aplica-se a aquisição de participação societária, ativos ou controle de empresas brasileiras (novas operações e aquisições já realizadas)
  • Setores sensíveis: energia, infraestrutura (portos, aeroportos, ferrovias), defesa, cibersegurança, minerais estratégicos, grandes áreas agrícolas, Faixa de Fronteira
  • Governo pode exigir medidas mitigatórias: direitos de veto, ações preferenciais, governança especial, bloqueio de transações
  • Análise fundada em 8 critérios objetivos: grau de controle, natureza do investidor (vínculo com governos), acesso a dados sensíveis, impacto em infraestrutura crítica, dependência tecnológica, histórico de atividades ilícitas
  • Regulamento do Executivo definirá procedimentos, prazos, consulta prévia obrigatória e limites para medidas restritivas

Temas identificados pela OlhoNaLei

investimentos internacionais e capital estrangeiroinfraestrutura crítica e resiliência operacionalsegurança cibernética e proteção de dados sensíveisrecursos naturais estratégicos e propriedade fundiária estrangeiradefesa nacional e tecnologia militarrelações comerciais internacionais e restrições de acesso a mercados

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível jabuti

Sinalização automática de trecho que parece destoar do objeto principal da proposição. Não é uma afirmação — confira no texto oficial.

⚠️ Possível jabuti

“obrigatoriedade de filiação à federação estadual e à confederação nacional do setor onde ocorrerá o investimento, submetendo-se às normas e controles do setor”

Dispositivo sobre filiação compulsória a entidades privadas (federações, confederações) integrado como diretriz da PNAIE sem fundamento evidente na avaliação de riscos à segurança nacional. Não financia, executa nem fiscaliza a política; impõe obrigação associativa alheia ao mecanismo de avaliação externa.

Possível pauta-bomba

Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.

⚠️ Possível pauta-bomba

Análise do texto: Cria obrigação administrativa para o Poder Executivo estruturar órgão ou atribuir competência, com custo operacional (análise de risco, triagem, decisão) não especificado ou orçado no texto.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • CitaLei nº 6.634, de 2 de maio de 1979

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

Hamilton MourãoEm exercício
REPUBLICANOS · RS · Senado

Ementa

Institui a Política Nacional de Avaliação de Investimentos Externos (PNAIE).

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

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