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PL 4221/2026 · Câmara dos Deputados

Creches noturnas e em horários flexíveis

Ementa oficial:Institui o Programa Nacional de Creche Noturna e Flexível, altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para prever a possibilidade de oferta de educação infantil em regime de atendimento ampliado, e estabelece diretrizes para o atendimento de crianças na primeira infância em horários não convencionais.

Status
—
Apresentada em
17/07/2026
Última votação
—
Tema
Direitos Humanos e Minorias · Educação

Em resumo

O projeto institui o Programa Nacional de Creche Noturna e Flexível, permitindo que estados e municípios ofereçam educação infantil em horários estendidos, noturnos ou flexíveis para crianças de 0 a 3 anos cujos pais trabalham ou estudam em turnos não convencionais. Altera a Lei de Diretrizes e Bases para legitimar essa modalidade de atendimento e estabelece diretrizes de proteção integral e qualidade pedagógica para sua implementação.

  • Cria programa nacional que fomenta (não obriga) oferta de educação infantil em horários estendidos, noturnos ou flexíveis
  • Altera Lei nº 9.394/1996 para permitir atendimento ampliado respeitando diretrizes curriculares nacionais e necessidades de desenvolvimento infantil
  • Estabelece que priorização depende de demanda local (atividades em turnos contínuos, trabalhadores noturnos, cursos noturnos) e capacidade financeira dos entes
  • Exige espaços adequados para repouso, higiene, alimentação, segurança; profissionais habilitados; protocolos de proteção integral e articulação com assistência social e saúde
  • União pode prestar assistência técnica e apoio financeiro conforme dotação orçamentária, SEM gerar transferência automática de recursos ou despesa obrigatória continuada
  • Entra em vigor 360 dias após publicação

Temas identificados pela OlhoNaLei

Primeira infância e desenvolvimento infantilConciliação trabalho-famíliaParticipação feminina no mercado de trabalhoEducação profissional e ensino superior noturnoColaboração federativa em políticas educacionais

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível pauta-bomba

Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.

⚠️ Possível pauta-bomba

Análise do texto: Cria possibilidade de União apoiar financeiramente ampliação de creches noturnas/flexíveis, porém condiciona-se a dotações orçamentárias disponíveis e não gera despesa obrigatória continuada automática.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • AlteraLei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996
  • CitaConstituição Federal (arts. 211, 214, 227)
  • CitaLei nº 8.069, de 13 de julho de 1990
  • CitaLei nº 13.257, de 8 de março de 2016

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

Amom MandelEm exercício
REPUBLICANOS · AM · Câmara

Ementa

Institui o Programa Nacional de Creche Noturna e Flexível, altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para prever a possibilidade de oferta de educação infantil em regime de atendimento ampliado, e estabelece diretrizes para o atendimento de crianças na primeira infância em horários não convencionais.

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

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