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PL 4594/2026 · Câmara dos Deputados

Inclusão gradual de trabalhadores informais urbanos

Ementa oficial:Institui a Política Nacional de Inclusão Produtiva do Trabalhador Popular Urbano, cria o Cadastro Nacional Simplificado do Trabalhador Popular, estabelece diretrizes para formalização progressiva, inclusão produtiva e ordenamento urbano, e dá outras providências.

Status
—
Apresentada em
17/07/2026
Última votação
—

Em resumo

Este projeto institui uma política nacional para organizar e incluir gradualmente trabalhadores informais urbanos (ambulantes, feirantes, vendedores de rua e similares) na economia formal. Cria um cadastro nacional simplificado e gratuito como etapa preparatória, oferecendo formalização progressiva com orientação técnica e acesso a políticas públicas, sem impor obrigações tributárias imediatas. O texto estabelece diretrizes para Estados e Municípios ordenarem o comércio de rua e fiscalizarem de forma proporcional.

  • Cria Cadastro Nacional Simplificado do Trabalhador Popular Urbano (CNSTP), gratuito e voluntário, como porta de entrada para formalização
  • Formalização será progressiva em fases: ingresso protegido (registro simplificado) → transição assistida (orientação técnica) → formalização plena (integração ao MEI ou regimes simplificados)
  • Cadastramento não gera obrigação tributária imediata nem substitui registro empresarial formal
  • Estados, DF e Municípios devem instituir áreas para comércio popular, licenciamento simplificado e critérios transparentes; priorizar orientação antes de ações punitivas
  • Articula com programas de microcrédito, capacitação, inclusão digital, apoio à comercialização e qualificação sanitária
  • Lei não cria novo regime tributário permanente; será regulamentada pelo Executivo

Temas identificados pela OlhoNaLei

economia popular urbanacomércio informal de ruaformalização gradual e assistidasegurança jurídica do trabalhador informalordenamento territorial urbanomediação entre poder público e trabalhadores

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • CitaArtigos 1º (IV), 170 e 179 da Constituição Federal
  • CitaMEI (Microempreendedor Individual)

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

Duda RamosEm exercício
PODE · RR · Câmara

Ementa

Institui a Política Nacional de Inclusão Produtiva do Trabalhador Popular Urbano, cria o Cadastro Nacional Simplificado do Trabalhador Popular, estabelece diretrizes para formalização progressiva, inclusão produtiva e ordenamento urbano, e dá outras providências.

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

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