Programa Nacional de Prevenção ao Endividamento (PNPE)
Ementa oficial:Institui o Programa Nacional de Prevenção ao Endividamento (PNPE), estabelece diretrizes para a concessão responsável de crédito, regras para renegociação de dívidas, educação financeira obrigatória e demais medidas de proteção ao consumidor, e dá outras providências.
Status
Aguardando Parecer
Apresentada em
22/12/2025
Última votação
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Tema
Direito e Defesa do Consumidor · Economia · Educação · Indústria, Comércio e Serviços
Em resumo
O projeto cria o Programa Nacional de Prevenção ao Endividamento (PNPE) para reduzir o superendividamento das famílias brasileiras através de educação financeira obrigatória nas escolas, regras para concessão responsável de crédito e mecanismos de renegociação equilibrada de dívidas. Afeta consumidores, instituições financeiras, escolas e entes públicos federais, estaduais e municipais.
Educação financeira obrigatória na educação básica (fundamental II e ensino médio), com temas sobre consumo, orçamento, juros, crédito e direitos do consumidor
Instituições financeiras e fintechs devem avaliar capacidade de pagamento antes de conceder crédito, apresentar Custo Efetivo Total (CET) e proibir débito automático sem consentimento expresso
Vedação de práticas agressivas de crédito, com proteção especial a idosos, vulneráveis e consumidores de baixa renda
Direito de consumidor superendividado a plano de renegociação com preservação do mínimo existencial e parcelamento proporcionado à renda
União coordena programa nacional com articulação entre ministérios (Educação, Fazenda), Banco Central e entes subnacionais
Vigência em 180 dias após publicação; competências do Banco Central e Conselho Monetário Nacional são preservadas
Temas identificados pela OlhoNaLei
Superendividamento e insolvência do consumidorPráticas abusivas em concréditoTransparência financeira e Custo Efetivo TotalProteção de grupos vulneráveis (idosos, baixa renda)Coordenação federativa em políticas públicas
Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.
Possível pauta-bomba
Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.
⚠️ Possível pauta-bomba
Análise do texto: Cria obrigações para União (coordenação, elaboração de materiais pedagógicos, apoio a campanhas) e para instituições financeiras (avaliação de capacidade, transparência, atendimento gratuito em renegociação), sem indicar fonte de custeio específica.
Conexões com outras leis
Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.