ICMS monofásico sobre combustíveis com alíquotas específicas
Ementa oficial:Prevê a apuração do ICMS-substituição relativo ao diesel, etanol hidratado e à gasolina a partir de valores fixos por unidade de medida, definidos na lei estadual.
NOVA EMENTA: Define os combustíveis sobre os quais incidirá uma única vez o Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS), ainda que as operações se iniciem no exterior; e dá outras providências
Status
Transformado em Norma Jurídica
Apresentada em
19/02/2020
Última votação
10/03/2022
Tema
Energia, Recursos Hídricos e Minerais · Finanças Públicas e Orçamento
Trâmite
⚖️Transformada na Lei Complementar nº 192/2022
↔Também tramitou no Senado Federal como PLP 11/2020 ↗
Em resumo
A proposição altera as regras de cobrança do ICMS sobre combustíveis (gasolina, diesel, biodiesel, gás liquefeito de petróleo e querosene de aviação), adotando um regime monofásico com alíquotas específicas (fixas por litro) definidas pelos Estados e Distrito Federal, em vez de ad valorem. Também reduz a zero as alíquotas de Cofins e PIS sobre óleo diesel e gás liquefeito de petróleo, afetando os governos estaduais na arrecadação e a cadeia de combustíveis (produtor, distribuidor e consumidor final).
Substitui alíquota ad valorem por alíquota específica (em reais por litro) para ICMS sobre combustíveis
Alíquotas fixadas anualmente pelos Estados e DF, com intervalo mínimo de 12 meses para primeira revisão e 6 meses para as seguintes
Combustíveis abrangidos: gasolina, etanol anidro, diesel, biodiesel, gás liquefeito de petróleo (inclusive de gás natural) e querosene de aviação
Reduz a zero as contribuições Cofins e PIS sobre óleo diesel, biodiesel e gás liquefeito de petróleo derivado de petróleo e gás natural
Regime disciplinado por convênios Confaz; contribuinte (produtor/distribuidor) assume responsabilidade pela retenção e recolhimento do ICMS
Suspende até 31 de dezembro de 2022 regras de adequação fiscal da Lei de Responsabilidade Fiscal para reduções em tributos desses combustíveis
Temas identificados pela OlhoNaLei
Substituição tributária monofásicaPreços de combustíveis e estabilizaçãoConvênios Confaz e coordenação federativaIncentivos fiscais em combustíveisCadeia de distribuição de petróleo e derivados
Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.
Possível pauta-bomba
Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.
⚠️ Possível pauta-bomba
Análise do texto: Reduz a zero as alíquotas federais de Cofins e PIS sobre combustíveis (óleo diesel, biodiesel e gás liquefeito de petróleo), representando renúncia fiscal federal sem compensação identificada; impacto adicional em arrecadação estadual de ICMS pela mudança do método de cálculo (ad valorem para específica) não está quantificado no texto.
Conexões com outras leis
Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.
AlteraLei Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1996 (Lei Kandir)
CitaLei Complementar nº 24, de 7 de janeiro de 1975 (incentivos fiscais)
CitaLei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal)
13/10/2021Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. Dr. Jaziel (PL-CE).
13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 9. Sim: 113; não: 315; total: 428.113 a 315 · 26% sim
13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 8. Sim: 130; não: 295; total: 425.130 a 295 · 31% sim
13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 4. Sim: 112; não: 306; total: 418.112 a 306 · 27% sim
13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 5. Sim: 143; não: 288; total: 431.143 a 288 · 33% sim
13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 7. Sim: 114; não: 287; total: 401.114 a 287 · 28% sim
13/10/2021Rejeitadas as Emendas de Plenário ao Substitutivo. Sim: 135; não: 259; abstenção: 2; total: 396.135 a 259 · 34% sim
13/10/2021Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei Complementar nº 11, de 2020, adotado pelo relator da Comissão de Finanças e Tributação, ressalvados os destaques. Sim: 392; não: 71; abstenção: 2; total: 465.392 a 71 · 84% sim
Esta proposição foi votada nas duas casas. As votações abaixo estão em ordem cronológica (mais recente primeiro), com a casa indicada em cada uma.
Resultado da votação — 10/03/2022 · Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 26 (Substitutivo) ao Projeto de Lei Complementar nº 11, de 2020, nos termos do Parecer.
Resultado da votação — 10/03/2022 · Aprovada. Votação nominal dos Arts. 8º e 9º do Substitutivo do Relator ao Projeto de Lei Complementar nº 11, de 2020, destacados.
56Sim · 69%
8Não · 10%
1Abstenção e outros · 1%
16Ausente · 20%
Votos individuais
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 13/10/2021 · Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. Dr. Jaziel (PL-CE).
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 9. Sim: 113; não: 315; total: 428.
113Sim · 26%
315Não · 73%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 8. Sim: 130; não: 295; total: 425.
130Sim · 31%
295Não · 69%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 4. Sim: 112; não: 306; total: 418.
112Sim · 27%
306Não · 73%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 5. Sim: 143; não: 288; total: 431.
143Sim · 33%
288Não · 67%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 7. Sim: 114; não: 287; total: 401.
114Sim · 28%
287Não · 71%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitadas as Emendas de Plenário ao Substitutivo. Sim: 135; não: 259; abstenção: 2; total: 396.
135Sim · 34%
259Não · 65%
3Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 13/10/2021 · Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei Complementar nº 11, de 2020, adotado pelo relator da Comissão de Finanças e Tributação, ressalvados os destaques. Sim: 392; não: 71; abstenção: 2; total: 465.