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MPV 926/2020 · Câmara dos Deputados

Licitação simplificada e dispensa para compras de COVID-19

Ementa oficial:Altera a Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, para dispor sobre procedimentos para aquisição de bens, serviços e insumos destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus. NOVA EMENTA: Altera a Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, para dispor sobre procedimentos para a aquisição de bens e a contratação de serviços e de insumos destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019.

Status
Transformado em Norma Jurídica
Apresentada em
20/03/2020
Última votação
16/07/2020
Tema
Administração Pública · Saúde

Trâmite

  • ⚖️Transformada na Lei nº 14.035/2020
  • ↔Também tramitou no Senado Federal como MPV 926/2020 ↗

Em resumo

A Medida Provisória flexibiliza as regras de licitação para compras urgentes de equipamentos, medicamentos e serviços necessários ao combate à COVID-19. Dispensa licitação ou permite pregões simplificados, reduz prazos, dispensas estudos preliminares e critérios de habilitação quando há falta de fornecedores, e permite compras de bens usados. Afeta gestores públicos (União, Estados e Municípios) que precisam adquirir insumos para o SUS e manter serviços essenciais durante a emergência.

  • Dispensa licitação para compras de equipamentos, medicamentos e serviços para combate à COVID-19, eliminando burocracia
  • Reduz prazos de licitação pela metade e dispensa audiência pública em pregões eletrônicos ou presenciais
  • Permite dispensar requisitos de habilitação fiscal e trabalhista quando há restrição de fornecedores, facilitando compras internacionais
  • Autoriza compra de bens usados desde que o fornecedor garanta condições de funcionamento
  • Permite acréscimos ou supressões de até 50% do valor contratado durante a execução
  • Contratos duram até 6 meses e podem ser prorrogados enquanto durar a emergência de saúde pública

Temas identificados pela OlhoNaLei

Compras públicas emergenciaisDesburocratização de licitaçõesContratações internacionaisFlexibilização de requisitos de habilitaçãoProteção de serviços essenciais

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível jabuti

Sinalização automática de trecho que parece destoar do objeto principal da proposição. Não é uma afirmação — confira no texto oficial.

⚠️ Possível jabuti

“restrição excepcional e temporária, conforme recomendação técnica e fundamentada da Agência Nacional de Vigilância Sanitária, por rodovias, portos ou aeroportos de: a) entrada e saída do País; e b) locomoção interestadual e intermunicipal”

O dispositivo sobre restrição de circulação em portos, aeroportos e rodovias não trata de licitação ou compras, mas de medidas de isolamento e quarentena. Embora a lei anterior (13.979) aborde ambas as matérias, esta MP é explicitamente sobre 'procedimentos para aquisição de bens, serviços e insumos', não sobre circulação de pessoas.

⚠️ Possível jabuti

“É vedada a restrição à circulação de trabalhadores que possa afetar o funcionamento de serviços públicos e atividades essenciais, definidas nos termos do disposto no § 9º, e cargas de qualquer espécie que possam acarretar desabastecimento”

Novamente, restrição à circulação de pessoas e bens é medida de isolamento/quarentena, não procedimento de licitação/compra. Serve como salvaguarda, mas o núcleo temático diverge do objeto específico desta MP.

Possível pauta-bomba

Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.

⚠️ Possível pauta-bomba

Análise do texto: A MP não cria despesa nova, mas autoriza contratações emergenciais simplificadas que geram obrigação de pagamento ao Poder Público com orçamento existente de saúde e serviços essenciais, sem indicar compensação orçamentária específica.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • AlteraLei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020→ PL 23/2020 · Dispõe sobre as medidas sanitárias para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus. NOVA EMENTA: Dispõe sobre as medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019.
  • Citaart. 62 da Constituição
  • CitaLei nº 8.666, de 21 de junho de 1993

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

  • Poder Executivo · Órgão do Poder Executivo

Ementa

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

Estatísticas de votação

Sessões deliberativas

12

Última votação

há 6 anos

14/07/2020

Resultados por votação

  • 14/07/2020Aprovada a Redação Final assinado pela Relator, Dep. Júnior Mano (PL-CE).
  • 14/07/2020Mantido o texto. Sim: 262; Não: 137; Abstenção: 1; Total: 400.262 a 137 · 66% sim
  • 14/07/2020Mantido o texto. Sim: 244; Não: 163; Total: 407.244 a 163 · 60% sim
  • 14/07/2020Mantido o texto. Sim: 342; Não: 90; Total: 432.342 a 90 · 79% sim
  • 14/07/2020Rejeitada a Emenda de Comissão n° 27. Sim: 128; Não: 326; Total: 454.128 a 326 · 28% sim
  • 14/07/2020Rejeitada a Emenda de Plenário n. 3. Sim: 120; Não: 307; Total: 427.120 a 307 · 28% sim
  • 14/07/2020Mantido o texto.
  • 14/07/2020Mantido o texto. Sim: 340; não: 92; total: 432.340 a 92 · 79% sim
  • 14/07/2020Aprovada a Medida Provisória nº 926, de 2020, na forma do Projeto de Lei de Conversão nº 25, de 2020, ressalvados os destaques.
  • 14/07/2020Aprovado, em apreciação preliminar, o Parecer da Comissão Mista, na parte em que manifesta opinião pelo não atendimento dos pressupostos constitucionais de relevância e urgência e pela inadequação financeira e orçamentária, nos termos do artigo 8º da Resolução nº 01, de 2002-CN.
  • 14/07/2020Aprovado, em apreciação preliminar, o Parecer da Comissão Mista, na parte em que manifesta opinião favorável quanto ao atendimento dos pressupostos constitucionais de relevância e urgência e à adequação financeira e orçamentária, nos termos do artigo 8º da Resolução nº 01, de 2002-CN.
  • 14/07/2020Rejeitado o Requerimento. Sim 6; não 279; total 285.6 a 279 · 2% sim

Esta proposição foi votada nas duas casas. As votações abaixo estão em ordem cronológica (mais recente primeiro), com a casa indicada em cada uma.

Senado FederalMPV 926/2020 ↗

Resultado da votação — 16/07/2020 · Aprovada. Votação do PLV nº 25/2020 e Pressupostos de Relevância e Urgência da MPV nº 926/2020.

59Sim · 73%
10Não · 12%
2Abstenção e outros · 2%
10Ausente · 12%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Aprovada a Redação Final assinado pela Relator, Dep. Júnior Mano (PL-CE).

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Mantido o texto. Sim: 262; Não: 137; Abstenção: 1; Total: 400.

262Sim · 66%
137Não · 34%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Mantido o texto. Sim: 244; Não: 163; Total: 407.

244Sim · 60%
163Não · 40%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Mantido o texto. Sim: 342; Não: 90; Total: 432.

342Sim · 79%
90Não · 21%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Rejeitada a Emenda de Comissão n° 27. Sim: 128; Não: 326; Total: 454.

128Sim · 28%
326Não · 72%
0Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Rejeitada a Emenda de Plenário n. 3. Sim: 120; Não: 307; Total: 427.

120Sim · 28%
307Não · 72%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Mantido o texto.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Mantido o texto. Sim: 340; não: 92; total: 432.

340Sim · 79%
92Não · 21%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Aprovada a Medida Provisória nº 926, de 2020, na forma do Projeto de Lei de Conversão nº 25, de 2020, ressalvados os destaques.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Aprovado, em apreciação preliminar, o Parecer da Comissão Mista, na parte em que manifesta opinião pelo não atendimento dos pressupostos constitucionais de relevância e urgência e pela inadequação financeira e orçamentária, nos termos do artigo 8º da Resolução nº 01, de 2002-CN.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Aprovado, em apreciação preliminar, o Parecer da Comissão Mista, na parte em que manifesta opinião favorável quanto ao atendimento dos pressupostos constitucionais de relevância e urgência e à adequação financeira e orçamentária, nos termos do artigo 8º da Resolução nº 01, de 2002-CN.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 14/07/2020 · Rejeitado o Requerimento. Sim 6; não 279; total 285.

6Sim · 2%
279Não · 98%
0Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

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Dados atualizados em 16/07/2020, 00:00·Fonte: dados oficiais da Câmara dos Deputados e Senado Federal