Reforma fiscal com ajuste automático e calamidade pública
Ementa oficial:Altera o texto permanente da Constituição e o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, dispondo sobre medidas permanentes e emergenciais de controle do crescimento das despesas obrigatórias e de reequilíbrio fiscal no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, e dá outras providências.
Status
REMETIDA À CÂMARA DOS DEPUTADOS
Apresentada em
05/11/2019
Última votação
12/03/2021
Tema
Finanças Públicas
Trâmite
⚖️Transformada na Emenda Constitucional nº 109/2021
↔Também tramitou na Câmara dos Deputados como PEC 186/2019 ↗
Em resumo
Emenda Constitucional que reforma profundamente o regime fiscal brasileiro, criando mecanismos de ajuste automático quando a despesa corrente supera 85% da receita, estabelecendo regras para calamidade pública (incluindo crédito extraordinário para auxílio emergencial COVID-19 em 2021) e obrigando redução gradual de benefícios tributários federais. Afeta União, Estados, Municípios e servidores públicos.
Cria mecanismos automáticos de ajuste fiscal: quando despesa corrente supera 85% da receita, poder executivo pode proibir aumentos de salários, admissões, promoções e subsídios, com apuração bimestral
Institui estado de calamidade pública de âmbito nacional (requer decreto do Congresso) que permite suspender limites de endividamento, usar crédito extraordinário e simplificar contratações, com vedações similares às do ajuste fiscal
Autoriza em 2021 auxílio emergencial COVID-19 residual de até R$ 44 bilhões sem contabilizar na meta fiscal, via crédito extraordinário, apenas para União
Obriga Presidente a enviar plano em 6 meses para reduzir incentivos/benefícios tributários federais em 10% anualizados no primeiro ano e atingir máximo de 2% do PIB em 8 anos
Desvincula parcialmente superávit de fundos públicos: permite usar para amortizar dívida até fim do segundo exercício após promulgação
Estabelece normas de sustentabilidade da dívida na lei complementar, com indicadores e trajetória de convergência
Temas identificados pela OlhoNaLei
sustentabilidade fiscal da dívida públicacalamidade pública e emergência fiscalincentivos e renúncia tributárialimites de despesa com pessoalvinculação de receitas públicascrédito extraordinárioestado excepcional fiscaltransferências entre entes federados
Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.
Conexões com outras leis
Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.
Acrescenta aart. 167-A a 167-G da Constituição Federal
Alteraart. 169 da Constituição Federal
Alteraart. 109 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
CitaLei nº 14.116, de 31 de dezembro de 2020
Revoga§ 4º do art. 101 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.
Altera o texto permanente da Constituição e o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, dispondo sobre medidas permanentes e emergenciais de controle do crescimento das despesas obrigatórias e de reequilíbrio fiscal no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, e dá outras providências.
04/03/2021Aprovada. Votação da Proposta, em segundo turno, nos termos da Emenda nº 194 (Substitutivo). (Dispõe sobre medidas permanentes e emergenciais de controle do crescimento das despesas obrigatórias e de reequilíbrio fiscal no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, e dá outras providências.)62 a 14 · 77% sim
04/03/2021Rejeitada. (Até o limite de quarenta e quatro bilhões de reais.)55 a 17 · 68% sim
03/03/2021Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 175, destacada.27 a 36 · 33% sim
03/03/2021Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 179, destacada.24 a 39 · 30% sim
03/03/2021Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 100, destacada.45 a 24 · 56% sim
03/03/2021Rejeitada. Rejeitado o RQS 717/2021, de destaque do art. 3º do Substitutivo.25 a 49 · 31% sim
03/03/2021Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 105, destacada.27 a 36 · 33% sim
03/03/2021Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 131, destacada.28 a 34 · 35% sim
03/03/2021Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 161, destacada.24 a 43 · 30% sim
03/03/2021Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 194 (Substitutivo)62 a 16 · 77% sim
Esta proposição foi votada nas duas casas. As votações abaixo estão em ordem cronológica (mais recente primeiro), com a casa indicada em cada uma.
Resultado da votação — 11/03/2021 · Aprovada, em segundo turno, a Proposta de Emenda à Constituição n° 186, de 2019, ressalvado os destaques. Sim: 366; não: 127; abstenção: 3; total: 496.
Resultado da votação — 10/03/2021 · Verificação da votação, solicitada pelo Deputado Rogério Correia, na qualidade de Líder do PT, em razão do resultado proclamado pela Mesa: "Rejeitado", passando-se à votação pelo processo nominal.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Resultado da votação — 10/03/2021 · Aprovada, em primeiro turno, a Proposta de Emenda à Constituição nº 186, de 2019. Sim: 341; não: 121; abstenção: 10; total: 472.
Resultado da votação — 09/03/2021 · Aprovado o Parecer adotado pelo Relator da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania pela admissibilidade da Proposta de Emenda à Constituição nº 186, de 2019. Sim: 366; não: 118; abstenção: 2; total: 486.
Resultado da votação — 09/03/2021 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 30; não: 346; abstenção: 2; total: 378.
30Sim · 8%
346Não · 91%
3Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 04/03/2021 · Aprovada. Votação da Proposta, em segundo turno, nos termos da Emenda nº 194 (Substitutivo). (Dispõe sobre medidas permanentes e emergenciais de controle do crescimento das despesas obrigatórias e de reequilíbrio fiscal no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, e dá outras providências.)
62Sim · 77%
14Não · 17%
1Abstenção e outros · 1%
4Ausente · 5%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 04/03/2021 · Rejeitada. (Até o limite de quarenta e quatro bilhões de reais.)
55Sim · 68%
17Não · 21%
1Abstenção e outros · 1%
8Ausente · 10%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 03/03/2021 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 175, destacada.
27Sim · 33%
36Não · 44%
1Abstenção e outros · 1%
17Ausente · 21%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 03/03/2021 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 179, destacada.
24Sim · 30%
39Não · 48%
1Abstenção e outros · 1%
17Ausente · 21%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 03/03/2021 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 100, destacada.
45Sim · 56%
24Não · 30%
1Abstenção e outros · 1%
11Ausente · 14%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 03/03/2021 · Rejeitada. Rejeitado o RQS 717/2021, de destaque do art. 3º do Substitutivo.
25Sim · 31%
49Não · 60%
1Abstenção e outros · 1%
6Ausente · 7%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 03/03/2021 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 105, destacada.
27Sim · 33%
36Não · 44%
1Abstenção e outros · 1%
17Ausente · 21%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 03/03/2021 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 131, destacada.
28Sim · 35%
34Não · 42%
1Abstenção e outros · 1%
18Ausente · 22%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 03/03/2021 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 161, destacada.
24Sim · 30%
43Não · 53%
1Abstenção e outros · 1%
13Ausente · 16%
Votos individuais
Senado Federal
Resultado da votação — 03/03/2021 · Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 194 (Substitutivo)