Identificação de chamadas e validação de identidade em celular
Ementa oficial:Dispõe sobre medidas de segurança na identificação de chamadas e na ativação de chips de telefonia móvel para prevenir fraudes e golpes.
Status
Aguardando Apreciação pelo Senado Federal
Apresentada em
10/02/2025
Última votação
28/10/2025
Tema
Comunicações · Defesa e Segurança · Direito e Defesa do Consumidor
Trâmite
↔Também tramitou no Senado Federal como PL 352/2025 ↗
Em resumo
Esta lei obriga operadoras de telefonia móvel a identificarem chamadas (mostrando dados autênticos do chamador), validarem a identidade de quem ativa chips de celular (com biometria ou dados de órgãos públicos) e punir práticas que dificultam o bloqueio de ligações comerciais — medidas para combater fraudes telefônicas e spam.
Operadoras obrigadas a mostrar identificação autêntica de quem chama, com 'selo de verificação' quando possível, sem expor dados sensíveis do consumidor.
Ativação e reativação de chips deve incluir validação de identidade por reconhecimento facial, biometria ou consulta a CPF, gov.br ou Justiça Eleitoral.
Proibido ativar linha apenas com dados declarados pelo usuário (CPF) — exige validação segura obrigatória.
Vedadas práticas abusivas: múltiplos números alternados, spoofing (números falsos), ligações curtíssimas (menos de 3 segundos) para burlar bloqueios, mudança frequente de origem.
Multas, suspensão de comercialização e responsabilização civil/penal para operadoras que descumprem; regulador (Anatel) fixa detalhes técnicos em 360 dias.
Não há cobrança extra ao consumidor final pela implementação da identificação de chamadas.
Temas identificados pela OlhoNaLei
Fraude e segurança telefônicaProteção biométrica e validação de identidadeSpam e teleatendimento abusivoIntegração com bases de dados públicas (CPF, gov.br, JE)
Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.
Possível pauta-bomba
Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.
⚠️ Possível pauta-bomba
Análise do texto: Cria obrigação de implementação de sistemas de identificação, validação biométrica e integração com bases de dados públicas, com custos para operadoras e poder público na supervisão, mas sem indicar compensação orçamentária.
Conexões com outras leis
Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.
AlteraLei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor)
AlteraLei nº 9.472, de 16 de julho de 1997 (Lei Geral de Telecomunicações)
CitaLei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 (Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais)
Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.
28/10/2025Aprovada a Redação Final assinada pela relatora, Dep. Luisa Canziani (PSD/PR).
28/10/2025Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei nº 352, de 2025, adotado pela relatora da Comissão de Defesa do Consumidor.
07/10/2025Realizar o encaminhamento do PL-352/2025 à CCJC (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
07/10/2025Alteração do Regime de Tramitação desta proposição em virtude da Aprovação do REQ 3878/2025.
07/10/2025Aprovado o requerimento nº 3878/2025,do Sr. Carlos Jordy, que solicita urgência (art. 155) para o PL 352/2025.
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 28/10/2025 · Aprovada a Redação Final assinada pela relatora, Dep. Luisa Canziani (PSD/PR).
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 28/10/2025 · Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei nº 352, de 2025, adotado pela relatora da Comissão de Defesa do Consumidor.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 07/10/2025 · Realizar o encaminhamento do PL-352/2025 à CCJC (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 07/10/2025 · Alteração do Regime de Tramitação desta proposição em virtude da Aprovação do REQ 3878/2025.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.
Câmara dos Deputados
Resultado da votação — 07/10/2025 · Aprovado o requerimento nº 3878/2025,do Sr. Carlos Jordy, que solicita urgência (art. 155) para o PL 352/2025.
Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.