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PL 5041/2025 · Câmara dos Deputados

Direitos dos passageiros aéreos: bagagem e assentos grátis

Ementa oficial:Dispõe sobre o direito do passageiro aéreo ao transporte gratuito de bagagem de mão e item pessoal em voos domésticos e internacionais operados em território nacional, e dá outras providências.

Status
Aguardando Apreciação pelo Senado Federal
Apresentada em
08/10/2025
Última votação
28/10/2025
Tema
Direito e Defesa do Consumidor · Turismo · Viação, Transporte e Mobilidade

Trâmite

  • ↔Também tramitou no Senado Federal como PL 5041/2025 ↗

Em resumo

O projeto altera o Código Brasileiro de Aeronáutica para proteger passageiros em voos domésticos, garantindo transporte gratuito de bagagem de mão, despacho grátis de 1 bagagem (até 23 kg), proibindo cobranças por assento padrão, vedando o cancelamento do trecho de volta se o passageiro não embarcar no trecho de ida, e melhorando regras de acessibilidade e disciplina a bordo.

  • Bagagem de mão (até 12 kg no bagageiro + bolsa/mochila pequena) deve ser transportada gratuitamente em voos domésticos
  • Garantido despacho grátis de 1 bagagem de até 23 kg em voos domésticos e internacionais no território nacional
  • Proibida cobrança por marcação de assento padrão (a cobrança é permitida apenas para assentos especiais: mais espaço, saída de emergência, cabines premium)
  • Vedado o cancelamento automático do trecho de volta caso o passageiro não embarque no trecho de ida, sem autorização expressa
  • Transportadores e operadores aeroportuários devem assegurar acessibilidade, oferecendo gratuitamente até 2 assentos adicionais quando necessário para passageiros com necessidades especiais
  • Passageiros que pratiquem atos de indisciplina gravíssima podem ser suspensos por até 12 meses; dados são compartilhados entre companhias

Temas identificados pela OlhoNaLei

direitos do passageiro aéreobagagem em transporte aéreoassentos aéreosacessibilidade em aviaçãodisciplina a bordocancelamento de trechos

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível pauta-bomba

Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.

⚠️ Possível pauta-bomba

Análise do texto: Cria obrigações onerosas para companhias aéreas (transporte grátis de bagagem de mão, despacho grátis de 1 bagagem, assentos adicionais grátis para passageiros com deficiência, proibição de cobranças por assento padrão) sem indicar compensação orçamentária ao setor público, apenas impactando receita privada das companhias.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • AlteraLei nº 7.565, de 19 de dezembro de 1986 (Código Brasileiro de Aeronáutica)

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

Da VitoriaEm exercício
PP · ES · Câmara

Ementa

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

Estatísticas de votação

Sessões deliberativas

6

Última votação

há 1 ano

28/10/2025

Resultados por votação

  • 28/10/2025Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Neto Carletto (AVANTE/BA).
  • 28/10/2025Aprovada a Emenda de Plenário nº 6. Sim: 426; Não: 17; Total: 443.426 a 17 · 96% sim
  • 28/10/2025Aprovada a Emenda de Plenário nº 1. Sim: 445; Não: 10; Total: 455.445 a 10 · 98% sim
  • 28/10/2025Aprovada a Emenda de Plenário nº 4. Sim: 361; Não: 77; Abstenção: 1; Total: 439.361 a 77 · 82% sim
  • 28/10/2025Rejeitadas as Emendas ao Substitutivo.
  • 28/10/2025Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei nº 5.041, de 2025, adotado pelo relator da Comissão de Viação e Transportes, ressalvados os destaques.
Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 28/10/2025 · Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Neto Carletto (AVANTE/BA).

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 28/10/2025 · Aprovada a Emenda de Plenário nº 6. Sim: 426; Não: 17; Total: 443.

426Sim · 96%
17Não · 4%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 28/10/2025 · Aprovada a Emenda de Plenário nº 1. Sim: 445; Não: 10; Total: 455.

445Sim · 98%
10Não · 2%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 28/10/2025 · Aprovada a Emenda de Plenário nº 4. Sim: 361; Não: 77; Abstenção: 1; Total: 439.

361Sim · 82%
77Não · 18%
2Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 28/10/2025 · Rejeitadas as Emendas ao Substitutivo.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 28/10/2025 · Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei nº 5.041, de 2025, adotado pelo relator da Comissão de Viação e Transportes, ressalvados os destaques.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

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Dados atualizados em 28/10/2025, 20:34·Fonte: dados oficiais da Câmara dos Deputados e Senado Federal