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PLP 11/2020 · Câmara dos Deputados

ICMS monofásico sobre combustíveis com alíquotas específicas

Ementa oficial:Prevê a apuração do ICMS-substituição relativo ao diesel, etanol hidratado e à gasolina a partir de valores fixos por unidade de medida, definidos na lei estadual. NOVA EMENTA: Define os combustíveis sobre os quais incidirá uma única vez o Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS), ainda que as operações se iniciem no exterior; e dá outras providências

Status
Transformado em Norma Jurídica
Apresentada em
19/02/2020
Última votação
10/03/2022
Tema
Energia, Recursos Hídricos e Minerais · Finanças Públicas e Orçamento

Trâmite

  • ⚖️Transformada na Lei Complementar nº 192/2022
  • ↔Também tramitou no Senado Federal como PLP 11/2020 ↗

Em resumo

A proposição altera as regras de cobrança do ICMS sobre combustíveis (gasolina, diesel, biodiesel, gás liquefeito de petróleo e querosene de aviação), adotando um regime monofásico com alíquotas específicas (fixas por litro) definidas pelos Estados e Distrito Federal, em vez de ad valorem. Também reduz a zero as alíquotas de Cofins e PIS sobre óleo diesel e gás liquefeito de petróleo, afetando os governos estaduais na arrecadação e a cadeia de combustíveis (produtor, distribuidor e consumidor final).

  • Substitui alíquota ad valorem por alíquota específica (em reais por litro) para ICMS sobre combustíveis
  • Alíquotas fixadas anualmente pelos Estados e DF, com intervalo mínimo de 12 meses para primeira revisão e 6 meses para as seguintes
  • Combustíveis abrangidos: gasolina, etanol anidro, diesel, biodiesel, gás liquefeito de petróleo (inclusive de gás natural) e querosene de aviação
  • Reduz a zero as contribuições Cofins e PIS sobre óleo diesel, biodiesel e gás liquefeito de petróleo derivado de petróleo e gás natural
  • Regime disciplinado por convênios Confaz; contribuinte (produtor/distribuidor) assume responsabilidade pela retenção e recolhimento do ICMS
  • Suspende até 31 de dezembro de 2022 regras de adequação fiscal da Lei de Responsabilidade Fiscal para reduções em tributos desses combustíveis

Temas identificados pela OlhoNaLei

Substituição tributária monofásicaPreços de combustíveis e estabilizaçãoConvênios Confaz e coordenação federativaIncentivos fiscais em combustíveisCadeia de distribuição de petróleo e derivados

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível pauta-bomba

Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.

⚠️ Possível pauta-bomba

Análise do texto: Reduz a zero as alíquotas federais de Cofins e PIS sobre combustíveis (óleo diesel, biodiesel e gás liquefeito de petróleo), representando renúncia fiscal federal sem compensação identificada; impacto adicional em arrecadação estadual de ICMS pela mudança do método de cálculo (ad valorem para específica) não está quantificado no texto.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • AlteraLei Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1996 (Lei Kandir)
  • CitaLei Complementar nº 24, de 7 de janeiro de 1975 (incentivos fiscais)
  • CitaLei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal)
  • RegulamentaConstituição Federal, art. 155, §2º, XII, 'h' (regime monofásico de ICMS)

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

Emanuel Pinheiro NetoEm exercício
PSD · MT · Câmara

Ementa

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

Estatísticas de votação

Sessões deliberativas

8

Última votação

há 5 anos

13/10/2021

Resultados por votação

  • 13/10/2021Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. Dr. Jaziel (PL-CE).
  • 13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 9. Sim: 113; não: 315; total: 428.113 a 315 · 26% sim
  • 13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 8. Sim: 130; não: 295; total: 425.130 a 295 · 31% sim
  • 13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 4. Sim: 112; não: 306; total: 418.112 a 306 · 27% sim
  • 13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 5. Sim: 143; não: 288; total: 431.143 a 288 · 33% sim
  • 13/10/2021Rejeitada a Emenda de Plenário nº 7. Sim: 114; não: 287; total: 401.114 a 287 · 28% sim
  • 13/10/2021Rejeitadas as Emendas de Plenário ao Substitutivo. Sim: 135; não: 259; abstenção: 2; total: 396.135 a 259 · 34% sim
  • 13/10/2021Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei Complementar nº 11, de 2020, adotado pelo relator da Comissão de Finanças e Tributação, ressalvados os destaques. Sim: 392; não: 71; abstenção: 2; total: 465.392 a 71 · 84% sim

Esta proposição foi votada nas duas casas. As votações abaixo estão em ordem cronológica (mais recente primeiro), com a casa indicada em cada uma.

Senado FederalPLP 11/2020 ↗

Resultado da votação — 10/03/2022 · Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 26 (Substitutivo) ao Projeto de Lei Complementar nº 11, de 2020, nos termos do Parecer.

68Sim · 84%
1Não · 1%
2Abstenção e outros · 2%
10Ausente · 12%

Votos individuais

Senado FederalPLP 11/2020 ↗

Resultado da votação — 10/03/2022 · Aprovada. Votação nominal dos Arts. 8º e 9º do Substitutivo do Relator ao Projeto de Lei Complementar nº 11, de 2020, destacados.

56Sim · 69%
8Não · 10%
1Abstenção e outros · 1%
16Ausente · 20%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 13/10/2021 · Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. Dr. Jaziel (PL-CE).

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 9. Sim: 113; não: 315; total: 428.

113Sim · 26%
315Não · 73%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 8. Sim: 130; não: 295; total: 425.

130Sim · 31%
295Não · 69%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 4. Sim: 112; não: 306; total: 418.

112Sim · 27%
306Não · 73%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 5. Sim: 143; não: 288; total: 431.

143Sim · 33%
288Não · 67%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 7. Sim: 114; não: 287; total: 401.

114Sim · 28%
287Não · 71%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 13/10/2021 · Rejeitadas as Emendas de Plenário ao Substitutivo. Sim: 135; não: 259; abstenção: 2; total: 396.

135Sim · 34%
259Não · 65%
3Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 13/10/2021 · Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei Complementar nº 11, de 2020, adotado pelo relator da Comissão de Finanças e Tributação, ressalvados os destaques. Sim: 392; não: 71; abstenção: 2; total: 465.

392Sim · 84%
71Não · 15%
2Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

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Dados atualizados em 10/03/2022, 00:00·Fonte: dados oficiais da Câmara dos Deputados e Senado Federal