Reforma de taxas de telecomunicações e regras de radiodifusão local
Ementa oficial:Altera a Lei nº 5.070, de 7 de julho de 1966, para dispor sobre o valor da Taxa de Fiscalização de Instalação, a Lei nº 11.652, de 7 de abril de 2008, para dispor sobre o valor da Contribuição para o Fomento da Radiodifusão Pública, e a Medida Provisória nº 2.228-1, de 6 de setembro de 2001, para dispor sobre o valor da Contribuição para o Desenvolvimento da Indústria Cinematográfica Nacional.
Status
Transformado em Norma Jurídica
Apresentada em
20/05/2021
Última votação
—
Tema
Ciência, Tecnologia e Inovação · Comunicações · Finanças Públicas e Orçamento
Trâmite
⚖️Transformada na Medida Provisória nº 1.018/2009
Em resumo
Este projeto de lei converte a Medida Provisória nº 1.018/2020 e altera várias normas sobre telecomunicações, radiodifusão e cinema. Principais mudanças incluem: novos valores de taxas e contribuições para serviços de comunicação via satélite; regras sobre inserção local em retransmissoras de rádio e TV em regiões de fronteira; novas diretrizes para o Fust (Fundo Universal de Serviços de Telecomunicações), permitindo subvenções a empresas privadas; benefício tributário para operadoras que investem em conectividade até 2026; e critérios técnicos para instalação de estações transmissoras.
Atualiza valores da Taxa de Fiscalização de Instalação, da Contribuição para Fomento da Radiodifusão Pública e da Contribuição para Indústria Cinematográfica Nacional
Permite retransmissoras em regiões de fronteira inserir até 15% de programação local + até 3h diárias de conteúdo jornalístico, respeitando espaços de publicidade da emissora geradora
Autoriza Fust a realizar transferências diretas a entes públicos e privados (incluindo subvenções econômicas), com mínimo de 18% em educação pública
Operadoras de telecomunicações ganham desconto progressivo de até 50% na contribuição Fust ao investir em projetos aprovados (10% em 2022, 25% em 2023, 40% em 2024, 50% a partir de 2025, até 31/12/2026)
Video por demanda (streaming) não se enquadra como 'outros mercados' para fins de contribuição cinematográfica, a partir da vigência do art. 32
Estações transmissoras de radiodifusão podem ser instaladas em município diferente do da outorga, mediante estudo que comprove necessidade técnica/econômica e atendimento de cobertura
Temas identificados pela OlhoNaLei
Subsídios e incentivos fiscais para setor de telecomunicaçõesFundo Universal de Serviços de Telecomunicações (Fust)Radiodifusão comunitária/local em zonas de fronteiraClassificação de serviços audiovisuais digitais (streaming)Regulação técnica de infraestrutura de radiodifusão
Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.
Possível jabuti
Sinalização automática de trecho que parece destoar do objeto principal da proposição. Não é uma afirmação — confira no texto oficial.
⚠️ Possível jabuti
“Art. 6º A Medida Provisória nº 2.228-1, de 06 de setembro de 2001, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: 'Art. 33-A. Para efeito de interpretação do art. 33, inciso I, alínea 'e', a oferta de vídeo por demanda, independente da tecnologia utilizada, a partir da vigência da contribuição de que trata o art. 32, inciso I, não se inclui na definição de 'outros mercados'.'”
Essa exclusão de video por demanda (streaming) da categoria 'outros mercados' para efeitos de contribuição cinematográfica desvincula-se da regulação técnica/tributária principal da lei e parece ser um favor específico ao setor de vídeo sob demanda, alterando a base de cálculo de uma contribuição sem justificativa manifesta de política audiovisual coerente.
Possível pauta-bomba
Sinalização automática de risco fiscal — cria ou expande despesa, ou renuncia receita, sem fonte de custeio nomeada no texto. Não é uma afirmação categórica; confira a estimativa oficial de impacto orçamentário.
⚠️ Possível pauta-bomba
Análise do texto: Autoriza transferência de recursos Fust (inclusive subvenções econômicas) diretamente a empresas privadas com fins lucrativos, criando despesa nova e obrigação de custeio sem indicar fonte de compensação orçamentária específica.
Conexões com outras leis
Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.