PLP 68/2024 · Câmara dos Deputados

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Reforma tributária: IBS e CBS sobre bens e serviços

Ementa oficial:Institui o Imposto sobre Bens e Serviços - IBS, a Contribuição Social sobre Bens e Serviços - CBS e o Imposto Seletivo - IS e dá outras providências.

Status
Transformado em Norma Jurídica
Apresentada em
25/04/2024
Última votação
18/12/2024
Tema
Economia · Finanças Públicas e Orçamento · Indústria, Comércio e Serviços

Trâmite

  • Transformada na Lei Complementar nº 214/2025
  • Também tramitou no Senado Federal como PLP 68/2024

Em resumo

O projeto institui dois novos tributos sobre bens e serviços (IBS e CBS) para substituir gradualmente vários impostos atuais, com competência compartilhada entre União, Estados, Municípios e Distrito Federal. Afeta empresas, consumidores e serviços em geral a partir de 2027, com regras de incidência, alíquotas, créditos e responsabilidades tributárias.

  • Cria o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) com competência compartilhada entre Estados, Municípios e Distrito Federal, e a CBS (Contribuição Social sobre Bens e Serviços) da competência federal.
  • Incidência em operações onerosas com bens e serviços, com alíquotas a serem fixadas por lei específica de cada ente federativo, com alíquotas de referência estabelecidas pelo Senado Federal de 2027 a 2035 (CBS) e 2029 a 2035 (IBS).
  • Institui o split payment: recolhimento automático dos tributos no momento da liquidação financeira das transações de pagamento, executado por prestadores de serviços de pagamento eletrônico.
  • Cria o Comitê Gestor do IBS para gerir aspectos administrativos, alíquotas de referência e ressarcimento de créditos, com prazos de 30 a 180 dias conforme conformidade fiscal do contribuinte.
  • Direito a créditos nas aquisições de bens e serviços utilizados nas operações tributadas, com apropriação na forma dos arts. 47 a 56 (não detalhados no trecho fornecido).
  • Imunidades para exportações, entes públicos, entidades religiosas e sem fins lucrativos, livros, jornais e ouro definido como ativo financeiro.

Temas identificados pela OlhoNaLei

Split payment e sistemas de pagamento eletrônicoPlataformas digitais e responsabilidade tributáriaRegimes diferenciados para pequenas empresas (MEI, Simples Nacional, nanoempreendedor)Energia elétrica e microgeração distribuídaCooperativas e sociedades coligadasConsumidor e destinatário: definições e local da operação

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Por que está em destaque?

Está entre as proposições mais relevantes no momento por causa de:

  • Projeto em alta na mídia
  • Relevante na mídia
  • Avanço de estágio

Possível jabuti

Sinalização automática de trecho que parece destoar do objeto principal da proposição. Não é uma afirmação — confira no texto oficial.

⚠️ Possível jabuti

Art. 28. Nas operações com energia elétrica ou com direitos a ela relacionados... § 3º Exclui-se da base de cálculo da CBS e do IBS a energia elétrica fornecida pela distribuidora à unidade consumidora, na quantidade correspondente à energia injetada na rede de distribuição pela mesma unidade consumidora, acrescidos dos créditos de energia elétrica originados na própria unidade consumidora... Sistema de Compensação de Energia Elétrica, de que trata a Lei nº 14.300, de 6 de janeiro de 2022.

Regra específica de microgeração e minigeração distribuída (energia solar, eólica) que destoa do objeto geral de tributação de operações com bens e serviços. Parece beneficiar especificamente setores de energia renovável, desviando-se da estrutura neutra do IBS.

⚠️ Possível jabuti

Art. 24, § 4º. Os rerrefinadores ou coletores autorizados pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) são solidariamente responsáveis pelo pagamento do IBS e da CBS incidentes na aquisição de óleo lubrificante usado ou contaminado de contribuinte sujeito ao regime regular.

Regra específica para um setor de reciclagem de óleos (rerrefinadores e coletores autorizado pela ANP) que não guarda proporção com o escopo geral de tributação de bens e serviços, parecendo ser normativa setorial enxertada.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

  • Poder Executivo · Órgão do Poder Executivo

Ementa

Ver inteiro teor (documento oficial)

Estatísticas de votação

Sessões deliberativas

27

Última votação

há 2 anos

18/12/2024

Resultados por votação

  • 18/12/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CEURG (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 18/12/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CEURG (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 18/12/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CEURG (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 17/12/2024Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Reginaldo Lopes (PT-MG).
  • 17/12/2024Aprovada a Emenda de Redação n° 2. Sim: 314; Não: 117; Abstenção: 1; Total: 432.314 a 117 · 73% sim
  • 17/12/2024Rejeitados os dispositivos do Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, com parecer pela rejeição. Sim: 18; Não: 328; Abstenção: 7; Total: 353.18 a 328 · 4% sim
  • 17/12/2024Aprovados os dispositivos do Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, com parecer pela aprovação. Sim: 324; Não: 123; Abstenção: 3; Total: 450.324 a 123 · 72% sim
  • 17/12/2024Rejeitado o Requerimento. Sim: 118; Não: 289; Total: 407.118 a 289 · 29% sim
  • 16/12/2024Rejeitado o Requerimento. Sim: 46; Não: 232; Total: 278.46 a 232 · 16% sim
  • 10/07/2024Aprovada a Redação Final assinada pelo relator Dep. Reginaldo Lopes (PT/MG).
  • 10/07/2024Aprovada a Emenda de Plenário nº 766. Sim: 477; não: 3; abstenção: 2; total: 482.477 a 3 · 99% sim
  • 10/07/2024Rejeitada a Emenda de Plenário nº 104. Sim: 155; não: 316; abstenção: 2; total: 473.155 a 316 · 33% sim
  • 10/07/2024Rejeitada a Emenda de Plenário nº 747. Sim: 229; não: 233; abstenção: 1; total: 463.229 a 233 · 49% sim
  • 10/07/2024Aprovada a Subemenda Substitutiva Global ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, adotada pelo relator da Comissão Especial, ressalvados os destaques. Sim: 336; não: 142; abstenção: 2; total: 480.336 a 142 · 70% sim
  • 10/07/2024Rejeitado o Requerimento. Sim: 134; não: 309; abstenção: 4; total: 447.134 a 309 · 30% sim
  • 10/07/2024Rejeitado o Requerimento. Sim: 115; não: 239; abstenção: 3; total: 357.115 a 239 · 32% sim
  • 09/07/2024Alteração do Regime de Tramitação desta proposição em virtude da Aprovação do REQ 2527/2024.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CICS (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CESPO (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CMADS (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CME (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CSAUDE (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CREDN (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CDE (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.
  • 09/07/2024Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CCJC (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Esta proposição foi votada nas duas casas. As votações abaixo estão em ordem cronológica (mais recente primeiro), com a casa indicada em cada uma.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 18/12/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CEURG (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 18/12/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CEURG (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 18/12/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CEURG (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 17/12/2024 · Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Reginaldo Lopes (PT-MG).

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 17/12/2024 · Aprovada a Emenda de Redação n° 2. Sim: 314; Não: 117; Abstenção: 1; Total: 432.

314Sim · 73%
117Não · 27%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 17/12/2024 · Rejeitados os dispositivos do Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, com parecer pela rejeição. Sim: 18; Não: 328; Abstenção: 7; Total: 353.

18Sim · 4%
328Não · 78%
75Abstenção e outros · 18%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 17/12/2024 · Aprovados os dispositivos do Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, com parecer pela aprovação. Sim: 324; Não: 123; Abstenção: 3; Total: 450.

324Sim · 72%
123Não · 27%
3Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 17/12/2024 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 118; Não: 289; Total: 407.

118Sim · 29%
289Não · 71%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 16/12/2024 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 46; Não: 232; Total: 278.

46Sim · 16%
232Não · 83%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Senado FederalPLP 68/2024

Resultado da votação — 12/12/2024 · Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 2.171(Substitutivo) ao PLP 68/24 com Emendas e supressão, nos termos dos pareceres, ressalvados os destaques.

49Sim · 60%
19Não · 23%
1Abstenção e outros · 1%
12Ausente · 15%

Votos individuais

Senado FederalPLP 68/2024

Resultado da votação — 12/12/2024 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 2.203 ao Substitutivo do Relator ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, destacada.

33Sim · 41%
32Não · 40%
2Abstenção e outros · 2%
14Ausente · 17%

Votos individuais

Senado FederalPLP 68/2024

Resultado da votação — 12/12/2024 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 2.201 ao Substitutivo do Relator ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, destacada.

29Sim · 36%
33Não · 41%
2Abstenção e outros · 2%
17Ausente · 21%

Votos individuais

Senado FederalPLP 68/2024

Resultado da votação — 12/12/2024 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 2.223 ao Substitutivo do Relator ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, destacada.

37Sim · 46%
24Não · 30%
1Abstenção e outros · 1%
19Ausente · 23%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 10/07/2024 · Aprovada a Redação Final assinada pelo relator Dep. Reginaldo Lopes (PT/MG).

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 10/07/2024 · Aprovada a Emenda de Plenário nº 766. Sim: 477; não: 3; abstenção: 2; total: 482.

477Sim · 99%
3Não · 1%
3Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 10/07/2024 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 104. Sim: 155; não: 316; abstenção: 2; total: 473.

155Sim · 33%
316Não · 67%
3Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 10/07/2024 · Rejeitada a Emenda de Plenário nº 747. Sim: 229; não: 233; abstenção: 1; total: 463.

229Sim · 49%
233Não · 50%
2Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 10/07/2024 · Aprovada a Subemenda Substitutiva Global ao Projeto de Lei Complementar nº 68, de 2024, adotada pelo relator da Comissão Especial, ressalvados os destaques. Sim: 336; não: 142; abstenção: 2; total: 480.

336Sim · 70%
142Não · 30%
2Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 10/07/2024 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 134; não: 309; abstenção: 4; total: 447.

134Sim · 30%
309Não · 69%
5Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 10/07/2024 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 115; não: 239; abstenção: 3; total: 357.

115Sim · 32%
239Não · 67%
4Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Alteração do Regime de Tramitação desta proposição em virtude da Aprovação do REQ 2527/2024.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CICS (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CESPO (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CMADS (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CME (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CSAUDE (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CREDN (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CDE (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 09/07/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-68/2024 à CCJC (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

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Dados atualizados em Fonte: dados oficiais da Câmara dos Deputados e Senado Federal