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PL 452/2026 · Câmara dos Deputados

Sistema de Monitoramento da Reforma Tributária (SIM-REF)

Ementa oficial:Institui o Sistema Nacional de Monitoramento e Avaliação da Reforma Tributária (SIM?REF) e dá outras providências.

Status
Aguardando Designação de Relator(a)
Apresentada em
10/02/2026
Última votação
—
Tema
Administração Pública · Finanças Públicas e Orçamento

Em resumo

A lei cria um sistema nacional (SIM-REF) para monitorar e avaliar a implementação da reforma tributária (IBS e CBS), unificando coleta de dados de todos os governos, a Receita Federal e órgãos de controle. O objetivo é aumentar transparência, coordenar metodologias técnicas e identificar impactos fiscais, distributivos e setoriais da reforma tributária.

  • Cria comitê técnico colegiado (CTN-SIM-REF) com representantes de Receita Federal, STN, TCU, tribunais de contas, governadores, prefeitos e especialistas independentes para definir padrões metodológicos
  • Obriga Estados, Municípios, DF, Receita Federal e STN a enviar relatórios semestrais padronizados com arrecadação, base tributária, compensações, impactos nos repasses federativos e distribuição de receitas
  • Institui Portal Nacional de Transparência Tributária com acesso público a relatórios consolidados, bases de dados, ferramentas de consulta e níveis diferenciados de acesso a dados sensíveis
  • Cria Fundo Nacional de Capacitação e Monitoramento da Reforma Tributária financiado por dotação orçamentária, parcela de receitas de operações de transição e convênios internacionais
  • Integra sistema com SICONFI e outras bases fiscais via APIs e convênios, com padronização de metadados e rotinas de validação
  • Prazo de 180 dias para inscrição inicial de entes federados e validação de sistemas; não envio injustificado de relatórios gera registros de irregularidade pelos Tribunais de Contas e sanções administrativas/penais

Temas identificados pela OlhoNaLei

Reforma tributária - IBS/CBSTransparência fiscal e contábilCooperação federativaProteção de dados e sigilo fiscalCapacitação de servidores públicosAuditoria e fiscalização

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • CitaEmenda Constitucional nº 132/2023→ PEC 45/2019 · Altera o Sistema Tributário Nacional.
  • Regulamentareforma tributária instituída pela EC 132/2023→ PEC 45/2019 · Altera o Sistema Tributário Nacional.
  • Acrescenta aLei nº 8.443, de 4 de junho de 1992 (Lei Orgânica do Tribunal de Contas da União)
  • Acrescenta aLei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal)
  • CitaSICONFI (Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro)

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

Rubens Pereira JúniorEm exercício
PT · MA · Câmara

Ementa

Altera a Lei Complementar nº 101, de 4 de Maio de 2000, e a Lei nº 8.443, de 16 de Julho de 1992.

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

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Fonte: dados oficiais da Câmara dos Deputados e Senado Federal