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PLP 108/2024 · Senado Federal

Criação do Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços (CGIBS)

Ementa oficial:Institui o Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços (CG-IBS); dispõe sobre o processo administrativo tributário relativo ao lançamento de ofício do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), sobre a distribuição do produto da arrecadação do IBS aos entes federativos e sobre o Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação de Quaisquer Bens ou Direitos (ITCMD); altera as Leis nºs 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional), 1.079, de 10 de abril de 1950, e 14.113, de 25 de dezembro de 2020, as Leis Complementares nºs 63, de 11 de janeiro de 1990, 87, de 13 de setembro de 1996, 123, de 14 de dezembro de 2006, e 141, de 13 de janeiro de 2012, e o Decreto nº 70.235, de 6 de março de 1972.

Status
TRANSFORMADA EM NORMA JURÍDICA COM VETO PARCIAL
Apresentada em
11/11/2024
Última votação
16/12/2025
Tema
Administração Pública Indireta · Administração Tributária · Tributos

Trâmite

  • ⚖️Transformada na Lei Complementar nº 227/2026
  • ↔Também tramitou na Câmara dos Deputados como PLP 108/2024 ↗

Em resumo

Substitutivo que cria o Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços (CGIBS), uma entidade autônoma responsável pela administração compartilhada do IBS entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Define a estrutura de governança, competências, regras de fiscalização e cobrança do imposto, além de alterações a diversas leis tributárias e mecanismos de financiamento do próprio comitê.

  • Institui o CGIBS como entidade autônoma com competências técnicas, administrativas, orçamentárias e financeiras exclusivas para administração do IBS
  • Estrutura de governança: Conselho Superior (27 representantes dos Estados + 27 dos Municípios) como máxima instância deliberativa, com alternância de Presidência entre Estados e Municípios
  • Coordena fiscalização compartilhada do IBS entre Estados, DF e Municípios, com apenas uma administração tributária titular e uma cotitular por procedimento
  • Financia-se retendo até 0,2% do produto da arrecadação do IBS cada ente deve contribuir (com redução gradual entre 2026 e 2032)
  • Sujeita-se a fiscalização externa compartilhada e colegiada pelos Tribunais de Contas de todos os entes federativos
  • Altera 9 leis e revoga dispositivos da Lei nº 10.833/2003 e Medida Provisória nº 2.158-35/2001

Temas identificados pela OlhoNaLei

Federalismo fiscalGestão tributária compartilhadaFiscalização integradaGovernança institucionalArrecadação e distribuição de receitasContencioso administrativo tributário

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível jabuti

Sinalização automática de trecho que parece destoar do objeto principal da proposição. Não é uma afirmação — confira no texto oficial.

⚠️ Possível jabuti

“distribuição de, no mínimo, 10 (dez) pontos percentuais, com base em indicadores de melhoria nos resultados de aprendizagem e de aumento da equidade, considerado o nível socioeconômico dos educandos.”

O trecho trata de critérios de distribuição de recursos com base em indicadores educacionais (aprendizagem e equidade socioeconômica), matéria de política educacional sem relação com a criação e governança do Comitê Gestor do IBS ou administração do imposto.

⚠️ Possível jabuti

“V – sucessor: o herdeiro, o legatário, o beneficiário, o fiduciário e o fideicomissário ou qualquer outra pessoa física ou jurídica que seja destinatária dos bens e direitos; VI – doação: qualquer ato jurídico gratuito em razão do qual o doador transfira bens ou direitos a outrem...”

O trecho trata de definições e regras do ITCMD (Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação) - conceitos de sucessor, doação, trust, herança - matéria completamente distinta do IBS e do Comitê Gestor, que é o objeto principal da proposição.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • AlteraLei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020→ PL 4372/2020 · Regulamentação do FUNDEB com critérios para repasse de recursos
  • AlteraLei Complementar nº 192, de 11 de março de 2022→ PLP 11/2020 · ICMS monofásico sobre combustíveis com alíquotas específicas
  • AlteraLei Complementar nº 214, de 16 de janeiro de 2025→ PLP 68/2024 · Reforma tributária: IBS e CBS sobre bens e serviços
  • AlteraDecreto-Lei nº 37, de 18 de novembro de 1966
  • AlteraDecreto nº 70.235, de 6 de março de 1972
  • AlteraLei nº 1.079, de 10 de abril de 1950
  • AlteraLei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966
  • AlteraLei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996
  • AlteraLei nº 10.893, de 13 de julho de 2004
  • AlteraLei Complementar nº 63, de 11 de janeiro de 1990
  • AlteraLei Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1996
  • AlteraLei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006
  • AlteraLei Complementar nº 141, de 13 de janeiro de 2012
  • CitaLei nº 12.813, de 16 de maio de 2013
  • CitaLei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990
  • CitaLei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000
  • RegulamentaConstituição Federal
  • RevogaLei nº 10.833, de 29 de dezembro de 2003
  • RevogaMedida Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de 2001

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

  • Câmara dos Deputados · Câmara dos Deputados

Ementa

Institui o Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços (CG-IBS); dispõe sobre o processo administrativo tributário relativo ao lançamento de ofício do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), sobre a distribuição do produto da arrecadação do IBS aos entes federativos e sobre o Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doação de Quaisquer Bens ou Direitos (ITCMD); altera as Leis nºs 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional), 1.079, de 10 de abril de 1950, e 14.113, de 25 de dezembro de 2020, as Leis Complementares nºs 63, de 11 de janeiro de 1990, 87, de 13 de setembro de 1996, 123, de 14 de dezembro de 2006, e 141, de 13 de janeiro de 2012, e o Decreto nº 70.235, de 6 de março de 1972.

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

Estatísticas de votação

Sessões deliberativas

2

Última votação

há 11 meses

30/09/2025

Resultados por votação

  • 30/09/2025Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 721 (Substitutivo) ao PLP nº 108/2024, nos termos do parecer, ressalvado o destaque.51 a 10 · 63% sim
  • 30/09/2025Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 587 ao Projeto de Lei Complementar nº 108, de 2024, destacada.33 a 27 · 41% sim

Esta proposição foi votada nas duas casas. As votações abaixo estão em ordem cronológica (mais recente primeiro), com a casa indicada em cada uma.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Mauro Benevides Filho (PDT/CE).

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Aprovadas as Emendas de Redação nºs 1, 2 e 4. Sim: 408; Não: 3; Abstenção: 1; Total: 412.

408Sim · 99%
3Não · 1%
2Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Suprimido o texto. Sim: 221; Não: 242; Abstenção: 2; Total: 465.

221Sim · 47%
242Não · 52%
3Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Suprimido o texto. Sim: 15; Não: 334; Total: 349.

15Sim · 4%
334Não · 95%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Mantido o texto. Sim: 423; Não: 23; Abstenção: 1; Total: 447.

423Sim · 94%
23Não · 5%
2Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Mantido o texto. Sim: 441; Não: 3; Total: 444.

441Sim · 99%
3Não · 1%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Suprimido o texto. Sim: 63; Não: 373; Abstenção: 1; Total: 437.

63Sim · 14%
373Não · 85%
2Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 81; Não: 289; Total: 370.

81Sim · 22%
289Não · 78%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CASP (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CICS (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CCJC (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Rejeitados os dispositivos do Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei complementar nº 108, de 2024, com parecer pela rejeição, indicados no Parecer da Comissão de Indústria, Comércio e Serviços. Sim: 77; Não: 252; Total: 329.

77Sim · 23%
252Não · 76%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 16/12/2025 · Aprovado o Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei Complementar nº 108, de 2024, com parecer pela aprovação, excetuadas as modificações indicadas no Parecer da Comissão de Indústria, Comércio e Serviços. Sim: 330; Não: 104; Total: 434.

330Sim · 76%
104Não · 24%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 15/12/2025 · Rejeitado o Requerimento.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Senado Federal

Resultado da votação — 30/09/2025 · Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 721 (Substitutivo) ao PLP nº 108/2024, nos termos do parecer, ressalvado o destaque.

51Sim · 63%
10Não · 12%
2Abstenção e outros · 2%
18Ausente · 22%

Votos individuais

Senado Federal

Resultado da votação — 30/09/2025 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 587 ao Projeto de Lei Complementar nº 108, de 2024, destacada.

33Sim · 41%
27Não · 33%
2Abstenção e outros · 2%
19Ausente · 23%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 30/10/2024 · Aprovada a Redação Final assinada pelo relator, Dep. Mauro Benevides Filho (PDT-CE).

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 30/10/2024 · Rejeitada a Emenda de Plenário n° 8. Sim: 136; Não: 262; Total: 398.

136Sim · 34%
262Não · 66%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 30/10/2024 · Aprovada a Emenda Aglutinativa n° 1. Sim: 403; Total: 403.

403Sim · 100%
0Não · 0%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 30/10/2024 · Mantido o texto. Sim: 292; Não: 106; Total: 398.

292Sim · 73%
106Não · 27%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 30/10/2024 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 71; Não: 221; Total: 292.

71Sim · 24%
221Não · 75%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 13/08/2024 · Aprovada a Subemenda Substitutiva Global ao Projeto de Lei Complementar nº 108, de 2024, adotada pelo relator da Comissão de Finanças e Tributação, ressalvados os destaques. Sim: 303; não: 142; total: 445.

303Sim · 68%
142Não · 32%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 13/08/2024 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 108; não: 241; total: 349.

108Sim · 31%
241Não · 69%
1Abstenção e outros · 0%
0Ausente · 0%

Votos individuais

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 12/08/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CASP (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 12/08/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CICS (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 12/08/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 12/08/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CCJC (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos DeputadosPLP 108/2024 ↗

Resultado da votação — 12/08/2024 · Realizar o encaminhamento do PLP-108/2024 à CFT (tramitação simultânea), em razão da aprovação de requerimento de urgência.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

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Dados atualizados em 16/12/2025, 20:27·Fonte: dados oficiais da Câmara dos Deputados e Senado Federal