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PEC 32/2022 · Senado Federal

Ampliação do teto orçamentário 2023 e regras de emendas parlamentares

Ementa oficial:Altera a Constituição Federal, para dispor sobre as emendas individuais ao projeto de lei orçamentária, e o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias para excluir despesas dos limites previstos no art. 107; define regras para a transição da Presidência da República aplicáveis à Lei Orçamentária de 2023; e dá outras providências.

Status
TRANSFORMADA EM NORMA JURÍDICA
Apresentada em
21/12/2022
Última votação
20/12/2022
Tema
Assistência Social · Dívida Pública · Finanças Públicas · Orçamento Público

Trâmite

  • ⚖️Transformada na Emenda Constitucional nº 126/2022
  • ↔Também tramitou na Câmara dos Deputados como PEC 32/2022 ↗
  • ↔Também tramitou no Senado Federal como PEC 32/2022 ↗

Em resumo

Esta emenda constitucional ajusta as regras orçamentárias federais para 2023, ampliando em R$ 145 bilhões o teto de despesas, fixando limites para emendas parlamentares individuais em 2% da receita corrente líquida (com metade para saúde), e estabelecendo regras de transição até a aprovação de um novo regime fiscal que o governo deve enviar ao Congresso. Também exclui do teto gastos com programas sociais, mudanças climáticas, educação federal e investimentos custeados com arrecadação extra de 2021.

  • Aumento de R$ 145 bilhões no limite de gastos federais para 2023
  • Emendas individuais parlamentares limitadas a 2% da receita corrente líquida, metade destinada à saúde
  • 1,55% das emendas para Deputados e 0,45% para Senadores
  • Execução obrigatória de emendas individuais conforme critérios de equidade
  • Exclusão do teto de despesas socioambientais, climáticas e de instituições federais de ensino financiadas com doações
  • Governo deve enviar projeto de novo regime fiscal sustentável até 31 de agosto de 2023

Temas identificados pela OlhoNaLei

Limite de gastos públicos (teto de despesas)Emendas parlamentares e alocação orçamentáriaPrecatórios (pagamentos de sentença judicial)Regimes transitórios de responsabilidade fiscalDescentralização de recursos (transferências federais a estados e municípios)

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível jabuti

Sinalização automática de trecho que parece destoar do objeto principal da proposição. Não é uma afirmação — confira no texto oficial.

⚠️ Possível jabuti

“As contas referentes aos patrimônios acumulados de que trata o § 2º do art. 239 da Constituição Federal cujos recursos não tenham sido reclamados por prazo superior a 20 (vinte) anos serão encerradas após o prazo de 60 (sessenta) dias da publicação de aviso no Diário Oficial da União, ressalvada reivindicação por eventual interessado legítimo dentro do referido prazo.”

O trecho sobre encerramento de contas do PIS/PASEP (patrimônios acumulados do art. 239, § 2º) após 20 anos sem reclamação é matéria totalmente estranha ao ajuste de regras orçamentárias, teto de despesas e emendas parlamentares tratado pela proposição; cria regra autônoma sobre patrimônio financeiro que não serve à transição fiscal ou ao objeto principal.

⚠️ Possível jabuti

“Os valores referidos no caput deste artigo serão tidos por abandonados, nos termos do inciso III do caput do art. 1.275 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), e serão apropriados pelo Tesouro Nacional como receita primária...”

Trata-se de norma sobre encerramento de contas/valores abandonados (com remissão ao Código Civil, sobre bens abandonados) e destinação ao Tesouro Nacional, matéria de direito civil/patrimonial que não guarda relação direta com o ajuste do teto de gastos ou regras orçamentárias de 2023, criando uma disciplina autônoma sobre apropriação de valores esquecidos em contas.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • CitaLei nº 14.237, de 19 de novembro de 2021→ PL 1374/2021 · Auxílio Gás dos Brasileiros para famílias de baixa renda
  • CitaLei nº 14.284, de 29 de dezembro de 2021→ MPV 1061/2021 · Programa Auxílio Brasil e Programa Alimenta Brasil
  • CitaLei nº 14.436, de 9 de agosto de 2022→ PLN 5/2022 · Diretrizes orçamentárias da União para 2023
  • AlteraConstituição Federal
  • AlteraAto das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT)
  • CitaLei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil)

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria (39)

  • Câmara dos Deputados · Câmara dos Deputados
Acir GurgaczInativo
PDT · RO · Senado
Alexandre SilveiraInativo
PSD · MG · Senado
Carlos FávaroEm exercício
PSD · MT · Senado
Confúcio MouraEm exercício
MDB · RO · Senado
Dário BergerInativo
PSB · SC · Senado
Eduardo BragaEm exercício
MDB · AM · Senado
Eliziane GamaEm exercício
PSD · MA · Senado
Esperidião AminEm exercício
PP · SC · Senado
Fabiano ContaratoEm exercício
PT · ES · Senado
Fernando Bezerra CoelhoInativo
MDB · PE · Senado
Flávio ArnsEm exercício
PSB · PR · Senado
GiordanoEm exercício
PODE · SP · Senado

Ementa

Altera a Constituição Federal, para dispor sobre as emendas individuais ao projeto de lei orçamentária, e o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias para excluir despesas dos limites previstos no art. 107; define regras para a transição da Presidência da República aplicáveis à Lei Orçamentária de 2023; e dá outras providências.

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

Estatísticas de votação

Sessões deliberativas

3

Última votação

há 4 anos

20/12/2022

Resultados por votação

  • 20/12/2022Aprovada. Votação nominal da PEC nº 32/2022, nos termos do Parecer, ressalvado o destaque (1º Turno).63 a 11 · 78% sim
  • 20/12/2022Aprovada. Votação nominal do art. 8º da Proposta de Emenda à Constituição nº 32, de 2022, destacado.62 a 9 · 77% sim
  • 20/12/2022Aprovada. Votação nominal da Proposta de Emenda à Constituição nº 32, de 2022, nos termos do Parecer (2º Turno).63 a 11 · 78% sim

Esta proposição foi votada nas duas casas. As votações abaixo estão em ordem cronológica (mais recente primeiro), com a casa indicada em cada uma.

Senado Federal

Resultado da votação — 20/12/2022 · Aprovada. Votação nominal da PEC nº 32/2022, nos termos do Parecer, ressalvado o destaque (1º Turno).

63Sim · 78%
11Não · 14%
1Abstenção e outros · 1%
6Ausente · 7%

Votos individuais

Senado Federal

Resultado da votação — 20/12/2022 · Aprovada. Votação nominal do art. 8º da Proposta de Emenda à Constituição nº 32, de 2022, destacado.

62Sim · 77%
9Não · 11%
2Abstenção e outros · 2%
8Ausente · 10%

Votos individuais

Senado Federal

Resultado da votação — 20/12/2022 · Aprovada. Votação nominal da Proposta de Emenda à Constituição nº 32, de 2022, nos termos do Parecer (2º Turno).

63Sim · 78%
11Não · 14%
1Abstenção e outros · 1%
6Ausente · 7%

Votos individuais

Senado FederalPEC 32/2022 ↗

Resultado da votação — 07/12/2022 · Rejeitada. Votação nominal da Emenda nº 54 à Proposta de Emenda à Constituição nº 32, de 2022, destacada.

27Sim · 33%
50Não · 62%
1Abstenção e outros · 1%
3Ausente · 4%

Votos individuais

Senado FederalPEC 32/2022 ↗

Resultado da votação — 07/12/2022 · Aprovada. Votação nominal da expressão ´de 2024` constante do art. 3º e par. único da Emenda 55(Subst.) à PEC 32/2022, destacada.

55Sim · 68%
23Não · 28%
1Abstenção e outros · 1%
2Ausente · 2%

Votos individuais

Senado FederalPEC 32/2022 ↗

Resultado da votação — 07/12/2022 · Aprovada. Votação nominal do art. 121, caput e par. único do ADCT, na redação dada pelo art. 2º da Emenda 55(Subst.), destacado.

58Sim · 72%
19Não · 23%
1Abstenção e outros · 1%
3Ausente · 4%

Votos individuais

Senado FederalPEC 32/2022 ↗

Resultado da votação — 07/12/2022 · Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 55 (Substitutivo) à PEC nº 32/2022, nos termos do Parecer (2º Turno).

64Sim · 79%
13Não · 16%
1Abstenção e outros · 1%
3Ausente · 4%

Votos individuais

Senado FederalPEC 32/2022 ↗

Resultado da votação — 07/12/2022 · Aprovada. Votação nominal da Emenda nº 55 (Substitutivo) à PEC 32/2022, nos termos do Parecer, ressalvados os destaques (1º Turno).

64Sim · 79%
16Não · 20%
1Abstenção e outros · 1%
0Ausente · 0%

Votos individuais

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Dados atualizados em 20/12/2022, 00:00·Fonte: dados oficiais da Câmara dos Deputados e Senado Federal