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PL 4188/2021 · Câmara dos Deputados

Modernização de garantias e execução extrajudicial de créditos

Ementa oficial:Dispõe sobre o serviço de gestão especializada de garantias, o aprimoramento das regras de garantias, o resgate antecipado de Letra Financeira, a transferência de valores das contas únicas e específicas do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, a exclusão do monopólio da Caixa Econômica Federal em relação aos penhores civis, a alteração da composição do Conselho Nacional de Seguros Privados, e altera a Lei nº 9.514, de 20 de novembro de 1997, a Lei nº 8.009, de 29 de março de 1990, a Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código Civil, a Lei nº 13.476, de 28 de agosto de 2017, a Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973, a Lei nº 13.097, de 19 de janeiro de 2015, a Lei nº 12.249, de 11 de junho de 2010, e a Lei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020. NOVA EMENTA: Dispõe sobre o aprimoramento das regras de garantia, a execução extrajudicial de créditos garantidos por hipoteca, a execução extrajudicial de garantia imobiliária em concurso de credores, o procedimento de busca e apreensão extrajudicial de bens móveis em caso de inadimplemento de contrato de alienação fiduciária, o resgate antecipado de Letra Financeira, a alíquota de imposto de renda sobre rendimentos no caso de fundos de investimento em participações qualificados que envolvam titulares de cotas com residência ou domicílio no exterior e o procedimento de emissão de debêntures; altera as Leis nºs 9.514, de 20 de novembro de 1997, 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), 13.476, de 28 de agosto de 2017, 6.015, de 31 de dezembro de 1973 (Lei de Registros Públicos), 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), 9.492, de 10 de setembro de 1997, 8.935, de 18 de novembro de 1994, 12.249, de 11 de junho de 2010, 14.113, de 25 de dezembro de 2020, 11.312, de 27 de junho de 2006, 6.404, de 15 de dezembro de 1976, e 14.382, de 27 de junho de 2022, e o Decreto-Lei nº 911, de 1º de outubro de 1969; e revoga dispositivos dos Decretos-Lei nºs 70, de 21 de novembro de 1966, e 73, de 21 de novembro de 1966.

Status
Transformado em Norma Jurídica
Apresentada em
26/11/2021
Última votação
03/10/2023
Tema
Economia

Trâmite

  • ⚖️Transformada na Lei nº 14.711/2023
  • ↔Também tramitou no Senado Federal como PL 4188/2021 ↗

Em resumo

Esta lei moderniza as regras de garantia e recuperação de créditos no Brasil, permitindo execução extrajudicial de hipotecas e alienações fiduciárias, aprimorando procedimentos de busca e apreensão de bens móveis, criando novos mecanismos de negociação pré-protesto e renegociação de dívidas protestadas, e ajustando regime tributário de fundos de investimento com investidores estrangeiros.

  • Permite execução extrajudicial de créditos garantidos por hipoteca, com leilão em até 60 dias após intimação de 15 dias
  • Autoriza consolidação extrajudicial de propriedade fiduciária em bens móveis mediante notificação ao registro de títulos e documentos
  • Cria procedimento pré-protesto de negociação de dívidas com prazo de até 30 dias antes da lavratura do protesto
  • Permite renegociação de dívidas já protestadas, com possibilidade de abatimento de emolumentos
  • Estabelece regra especial: em financiamento residencial com execução extrajudicial, devedor é exonerado do saldo se leilão não cobrir a dívida
  • Amplia competências notariais, permitindo mediação, conciliação e arbitragem, com possibilidade de reter valores em conta segregada

Temas identificados pela OlhoNaLei

execução extrajudicial de créditobusca e apreensão extrajudicialconsolidação de propriedade fiduciáriaalienação fiduciária de bens móveisleilão público eletrônicoprotesto de títulosrenegociação de dívidasprocedimento notarialmediação e conciliaçãodefesa do devedor em financiamento habitacional

Resumo e temas gerados por inteligência artificial a partir do texto da proposição — podem conter imprecisões.

Possível jabuti

Sinalização automática de trecho que parece destoar do objeto principal da proposição. Não é uma afirmação — confira no texto oficial.

⚠️ Possível jabuti

“com o fim de viabilizar o pagamento de salários, de vencimentos e de benefícios de qualquer natureza aos profissionais da educação em efetivo exercício.”

O trecho trata de repasse de recursos a instituições financeiras para pagamento de salários e benefícios de profissionais da educação, matéria totalmente estranha ao objeto da lei (garantias, execução de créditos e recuperação de dívidas); cria obrigação autônoma sobre financiamento educacional que não serve ao núcleo da proposição.

⚠️ Possível jabuti

“CAPÍTULO VII DO RESGATE ANTECIPADO DE LETRA FINANCEIRA ... CAPÍTULO VIII DA TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS NO ÂMBITO DO FUNDO DE MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA E DE VALORIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO”

O trecho trata do resgate antecipado de Letra Financeira (Lei 12.249/2010) e da transferência de recursos do FUNDEB (Lei 14.113/2020), matérias que não guardam relação com garantias, execução extrajudicial de hipotecas/alienação fiduciária, busca e apreensão ou renegociação de dívidas protestadas - objeto central da proposição. Cria regras autônomas sobre instrumentos financeiros e repasses educacionais que sobreviveriam isoladamente como lei própria, sem servir de financiamento, implementação ou fiscalização do objeto principal.

⚠️ Possível jabuti

“Art. 16. A Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976... § 3º As debêntures com garantia flutuante de nova emissão são preferidas pelas de emissão ou de emissões anteriores... VIII – o modo de subscrição ou colocação e o tipo das debêntures; e IX – o desmembramento, do seu valor nominal, dos juros e dos demais direitos conferidos aos titulares.”

O trecho altera regras societárias sobre emissão e características de debêntures (Lei das S.A.), matéria autônoma de direito societário/mercado de capitais que não serve como mecanismo de execução extrajudicial de garantias, busca e apreensão, negociação de dívidas protestadas ou tributação de fundos com investidores estrangeiros - o objeto central da proposição. É um dispositivo que sobreviveria isoladamente como norma de direito societário.

⚠️ Possível jabuti

“§ 8º A Comissão de Valores Mobiliários poderá autorizar a redução do quórum previsto no § 5º deste artigo na hipótese de debêntures de companhia aberta, quando a propriedade das debêntures estiver dispersa no mercado.”

O trecho altera regras societárias de emissão, registro e quórum de deliberação de debêntures (Lei das S.A.), matéria autônoma de mercado de capitais que não se relaciona com execução extrajudicial de garantias, busca e apreensão, negociação de dívidas protestadas ou regime tributário de fundos com investidores estrangeiros tratados na proposição.

Conexões com outras leis

Normas e proposições que esta altera, revoga, acrescenta, regulamenta ou cita — identificadas por IA. Quando a lei citada nasceu de um projeto que temos na base, ele vira um link.

  • AlteraLei nº 13.476, de 28 de agosto de 2017→ MPV 775/2017 · Altera a Lei nº 12.810, de 15 de maio de 2013, para dispor sobre a constituição de gravames e ônus sobre ativos financeiros e valores mobiliários objeto de registro ou de depósito centralizado.
  • AlteraLei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020→ PL 4372/2020 · Regulamentação do FUNDEB com critérios para repasse de recursos
  • AlteraLei nº 14.382, de 27 de junho de 2022→ MPV 1085/2021 · Sistema eletrônico unificado de registros públicos (SERP)
  • CitaLei nº 14.206, de 27 de setembro de 2021→ MPV 1051/2021 · Documento Eletrônico de Transporte (DT-e) obrigatório
  • AlteraDecreto-Lei nº 911, de 1º de outubro de 1969
  • AlteraLei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973 (Lei de Registros Públicos)
  • AlteraLei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976
  • AlteraLei nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979
  • AlteraLei nº 8.935, de 18 de novembro de 1994
  • AlteraLei nº 9.492, de 10 de setembro de 1997
  • AlteraLei nº 9.514, de 20 de novembro de 1997
  • AlteraLei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil)
  • AlteraLei nº 11.312, de 27 de junho de 2006
  • AlteraLei nº 12.249, de 11 de junho de 2010
  • AlteraLei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil)
  • CitaLei nº 9.307, de 23 de setembro de 1996
  • CitaLei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro)
  • CitaLei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005
  • CitaLei nº 11.795, de 8 de outubro de 2008
  • CitaLei nº 11.977, de 7 de julho de 2009
  • CitaLei nº 13.097, de 19 de janeiro de 2015
  • RevogaDecreto-Lei nº 70, de 21 de novembro de 1966
  • RevogaDecreto-Lei nº 73, de 21 de novembro de 1966

Relações extraídas por IA a partir do texto — podem conter imprecisões.

Autoria

  • Poder Executivo · Órgão do Poder Executivo

Ementa

Ver inteiro teor (documento oficial)↗

Estatísticas de votação

Sessões deliberativas

8

Última votação

há 3 anos

03/10/2023

Resultados por votação

  • 03/10/2023Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. João Maia (PL-RN).
  • 03/10/2023Aprovada a Emenda de Redação nº 3.
  • 03/10/2023Rejeitada a Emenda nº 33 do Senado Federal. Sim: 159; não: 251; abstenção: 6; total: 416.
  • 03/10/2023Rejeitadas as Emendas do Senado Federal de nºs 4, 9, 10, 15, 24, 25, 28, 29, 35, 38, 42 (apenas do § 7º do art. 37 da Lei nº 9.492, de 1997), 47 e 48 ao Projeto de Lei nº 4.188, de 2021. Sim: 9; não: 305; abstenção: 5; total: 319.
  • 03/10/2023Aprovadas as Emendas do Senado Federal de nºs 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 41, 42 (exceto o § 7º do art. 37 da Lei nº 9.492, de 1997), 43, 44, 45, 46, 49 e 50 ao Projeto de Lei nº 4.188, de 2021. Sim: 305; não: 11; abstenção: 5; total: 321.
  • 03/10/2023Rejeitado o Requerimento. Sim: 26; não: 291; abstenção: 6; total: 323.
  • 03/10/2023Rejeitado o Requerimento. Sim: 22; não: 266; abstenção: 2; total: 290.
  • 03/10/2023Rejeitado o Requerimento. Sim: 10; não: 243; abstenção: 4; total: 257.
Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 03/10/2023 · Aprovada a Redação Final assinada pelo Relator, Dep. João Maia (PL-RN).

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 03/10/2023 · Aprovada a Emenda de Redação nº 3.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 03/10/2023 · Rejeitada a Emenda nº 33 do Senado Federal. Sim: 159; não: 251; abstenção: 6; total: 416.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 03/10/2023 · Rejeitadas as Emendas do Senado Federal de nºs 4, 9, 10, 15, 24, 25, 28, 29, 35, 38, 42 (apenas do § 7º do art. 37 da Lei nº 9.492, de 1997), 47 e 48 ao Projeto de Lei nº 4.188, de 2021. Sim: 9; não: 305; abstenção: 5; total: 319.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 03/10/2023 · Aprovadas as Emendas do Senado Federal de nºs 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 41, 42 (exceto o § 7º do art. 37 da Lei nº 9.492, de 1997), 43, 44, 45, 46, 49 e 50 ao Projeto de Lei nº 4.188, de 2021. Sim: 305; não: 11; abstenção: 5; total: 321.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 03/10/2023 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 26; não: 291; abstenção: 6; total: 323.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 03/10/2023 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 22; não: 266; abstenção: 2; total: 290.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

Câmara dos Deputados

Resultado da votação — 03/10/2023 · Rejeitado o Requerimento. Sim: 10; não: 243; abstenção: 4; total: 257.

Votação simbólica — decidida por acordo de lideranças, sem registro nominal de votos.

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Dados atualizados em 03/10/2023, 21:03·Fonte: dados oficiais da Câmara dos Deputados e Senado Federal